Дело 2-13-2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Усть-Большерецк 13 января 2011 года Усть-Большерецкого района Камчатского края Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Кирилловой Н.А., при секретаре Никитиной Е.В., с участием: представителей истца (по доверенностям) Кисельникова Г.И., Михалко М.Н., помощника прокурора Усть-Большерецкого района Добженецкого А.Б., представителя органа опеки и попечительства (по доверенности) Харитоновой В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Большерецк Камчатского края гражданское дело по исковому заявлению Усть-Большерецкого муниципального района к Кумпан Е.Н. и Кумпан А.С. о выселении из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и возложении на ответчика - Кумпан Е.Н. обязанности освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от имущества, принадлежащего ей на праве собственности и передать служебное жилое помещение и ключи от служебного жилого помещения по акту приема-передачи в течении 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу, У С Т А Н О В И Л: Муниципальное образование Усть-Большерецкий муниципальный район обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя свои требования тем, что Кумпан Е.Н. с августа 2009г. работала руководителем отдела образования Администрации <адрес>. По договору найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ Кумпан Е.Н. и члену её семьи - её несовершеннолетней дочери - Кумпан А.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, была предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> на период работы в Администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Кумпан О.П. уволилась с занимаемой должности по собственному желанию, однако жилое помещение не освободила, периодически проживает в нём, хранит там свои личные вещи. Кумпан Е.Н. имеет жилье на основании договора социального найма по адресу: <адрес>. Неоднократно Кумпан Е.Н. предлагалось освободить служебное жилое помещение, однако она письма и предложения Усть-Большерецкого муниципального района игнорирует. В судебном заедании представители истца (по доверенностям) Кисельников Г.И., Михалко М.Н. исковые требования поддержали в полном объёме (уточнив их - л.д. 50) в дополнение указали, что Кумпан Е.Н. периодически проживает в двух жилых помещениях, когда находится в <адрес>, то в жилом помещении по адресу: <адрес>, когда живет в Усть-Большерецке, то в служебном жилом помещении - по адресу: <адрес>. Михалко М.Н., являясь соседом Кумпан Е.Н., точно знает, что в служебном жилье хранятся личные вещи, мебель и бытовая техника Кумпан Е.Н., она периодически живет в нём. Ответчица умышленно нигде не регистрируется по месту жительства, чтобы не оплачивать коммунальные услуги. Требование о выселении ответчиков основано на нормах Жилищного кодекса РФ, а требование о возложении на ответчика - Кумпан Е.Н. обязанности освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от имущества, принадлежащего ей на праве собственности и передать служебное жилое помещение и ключи от служебного жилого помещения по акту приема-передачи в течении 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу, истец основывает на условиях договора, заключенного с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Срок - 10 суток, с момента вступления решения суда в законную силу, полагают достаточным для исполнения указанного требования. Проживание ответчицы и членов её семьи в спорном жилом помещении нарушает права истца, поскольку лишает возможности распоряжаться собственностью, распределить жилое помещение сотрудникам администрации района, кроме того, ответчица не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, бремя содержания жилья ложится на истца как на собственника жилого помещения. Ответчик (законный представитель ответчика) - Кумпан Е.Н. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству не представила в суд свои возражения против иска, как не заявила и о наличии каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, способных повлиять на решение суда. При надлежащем извещении, в судебное заседание ответчик не явилась, в заявлении от 12 января 2011г. ходатайствовала об отложении судебного заседания до 07 марта 2011г. на том основании, что «находится на сессии в КамГТУ, законному представителю доверить участие не может, так как не успевает к назначенной дате рассмотрения дела оформить на него документы» - л.д. 41. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик не представил в суд доказательств уважительности причин своей неявки (вызов на сессию, указание, что именно в день судебного заседания проводятся экзамены и т.п.), учитывая, что сессия ответчика проходит в г. Петропавловске-Камчатском ответчик имел реальную возможность явиться в судебное заседание, его заявление о невозможности явиться в суд до 07 марта 2011г. суд расценивает как затягивание срока рассмотрения дела и злоупотребление процессуальным правом. Суд также учитывает, что в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, которая длилась с 06 декабря 2010г. по 12 января 2011г. ответчик отзыва, каких-либо доказательств в суд не представил. Указанный срок является достаточным и для решения вопроса об участии в деле представителя ответчика, оформлении его полномочий. Стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются своими процессуальными правами, злоупотребление процессуальным правом не допускается в силу ст. ст. 35, 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. При указанных выше обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика (законного представителя ответчика) - Кумпан Е.Н. Представитель органа опеки и попечительства (по доверенности) Харитонова В.И. в своем заключении указала, что полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, в случае выселения из спорного жилого помещения, права несовершеннолетней Кумпан А.С. нарушены не будут, поскольку большую часть времени ребенок проживает в <адрес>, где посещает школу, там же у семьи Кумпан имеется жилье, предоставленное им на основании договора социального найма. Прокурор, участвующий в деле - Добженецкий А.Б., в судебном заседании дал заключение, согласно которому полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, чьи либо права в указанном случае нарушен не будут, в том числе и несовершеннолетней Кумпан А.С., поскольку семья Кумпан обеспечена жильем на основании договора социального найма. Вместе с тем, полагал срок для исполнения решения - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу - чрезмерно коротким и предложил установить указанный срок в 30 суток. Заслушав представителей истца, заключение прокурора, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. На основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование Усть-Большерецкий муниципальный район приобрело в собственность жилое помещение - квартиру, по адресу: <адрес> - л.д. 51. ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за муниципальным образованием Усть-Большерецкий муниципальный район зарегистрировано право собственности на указанное выше жилое помещение, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес> - л.д. 10. В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В силу ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Статус служебного жилья присвоен <адрес>, в <адрес> Постановлением Главы Усть-Большерецкого муниципального района № 313 от 04 августа 2009г. - л.д. 8. 17 августа 2009г. согласно распоряжению № 334 Ра Кумпан Е.Н. принята на работу в Администрацию Усть-Большерецкого муниципального района на должность руководителя отдела образования - л.д. 11. 22 октября 2009г. на основании распоряжения Главы Усть-Большерецкого муниципального района № 209 комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Усть-Большерецкого муниципального района дано указание заключить с Кумпан Е.Н. договор найма служебного жилья квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - л.д. 13. 01 ноября 2009г. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Усть-Большерецкого муниципального района заключил с Кумпан Е.Н. договор найма служебного жилого помещения по условиям которого, наймодатель предоставляет нанимателю (Кумпан Е.Н.) во временное пользование (наем) жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> (п.1); договор заключен с момента подписания и действует на период работы нанимателя в администрации Усть-Большерецкого муниципального района (п. 4); в указанной квартире вместе с нанимателем будут проживать члены его семьи - дочь - Кумпан А.С. ДД.ММ.ГГГГг.р. (п.5); передача кварты нанимателем и принятие её наймодателем будет осуществляться по передаточному акту, который стороны обязуются подписать при возврате квартиры из служебного найма (п. 12) - л.д. 14. 23 сентября 2010г. Кумпан Е.Н. уволена с должности руководителя Управления образования Администрации Усть-Большерецкого муниципального района по собственному желанию, согласно распоряжению главы администрации № 371-Р от 23 сентября 2010г. - л.д. 15. В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Расторжение договора найма служебного жилого помещения с окончанием срока трудового договора, как установлено выше предусмотрено также п. 4 договора найма служебного жилого помещения, заключенного между истцом и ответчиком. Таким образом, суд считает установленным, что Кумпан Е.Н. и члену её семьи - её дочери - Кумпан А.С. в связи с трудовыми отношениями ответчика с Администрацией Усть-Большерецкого муниципального района было предоставлено служебное жилое помещение - <адрес>, приобретенная на муниципальные средства по муниципальному заказу и являющаяся собственностью Усть-Большерецкого муниципального района. Также в судебном заседании установлено, что Кумпан Е.Н. прекратила трудовые отношения с Администрацией Усть-Большерецкого муниципального района 23 сентября 2010г. и с указанной даты по условиям договора найма служебного жилого помещения обязана была сдать работодателю - собственнику жилья по акту приема-передачи служебное жилье. Однако ответчик уклоняется от исполнения договора в указанной части, на неоднократные напоминания истца о необходимости освободить жилое помещение не реагирует либо получать их отказывается - л.д. 16-19, 58-60. В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Защита права собственности в Российской Федерации гарантируется ст. 35 Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. При отказе освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца в части выселения Кумпан Е.Н. и Кумпан А.С. из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что ответчики обеспечены жильем - квартирой по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кумпан Е.Н. и Администрацией Апачинского сельского поселения, преимущественным местом жительства несовершеннолетней Кумпан А.С. является <адрес>, о чем свидетельствуют как пояснения представителя органа опеки и попечительства, так и справка о том, что Кумпан А.С. в настоящее время обучается в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе № - л.д. 20- 21,34-38. Кумпан Е.Н. ни по одному из указанных выше адресов по постоянному месту жительства не зарегистрирована - л.д. 39-40, 52-53. Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика - Кумпан Е.Н. обязанности освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от имущества, принадлежащего ей на праве собственности и передать служебное жилое помещение и ключи от служебного жилого помещения по акту приема-передачи в течении 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу. Как установлено выше, стороны, при заключении договора найма служебного жилого помещения, одним из условий договора определили, что при возврате квартиры наниматель возвращает её наймодателю по акту приема-передачи (п. 12). То есть, передача квартиры по акту приема-передачи является добровольным способом исполнения указанного условия договора. Однако ответчик добровольно условия договора в указанной части исполнять отказывается, в связи с чем, законом, а именно ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность выселения ответчика в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Согласно ст. 107 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. Таким образом, принимая решение о выселении дополнительных решений о передачи квартиры ответчиком истцу по акту приема передачи - не требуется (поскольку указанное является добровольным способом исполнения договора), как не требуется принимать дополнительные решения о возложении на ответчика обязанностей освободить жилое помещение от принадлежащего ему имущества, передать истцу ключи от служебного жилого помещения по акту приема-передачи, поскольку указанные действия охватываются понятием «выселение в судебном порядке» и обеспечиваются судебными приставами - исполнителями при исполнении решения о выселении ответчика из служебного жилого помещения. Сроки и порядок принудительного исполнения судебного решения о выселении определен Федеральным законом от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По своему усмотрению суд изменять указанные сроки не имеет права. Оснований, указанных в ст. 103 ч.2 и 102 ЖК РФ, препятствующих выселению, не имеется. В силу чт. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления истец обязан был уплатить государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, однако согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, следовательно, государственная пошлина на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика. Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Усть-Большерецкого муниципального района к Кумпан Е.Н. и Кумпан А.С. о выселении из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кв.. 68 без предоставления другого жилого помещения и возложении на ответчика - Кумпан Е.Н. обязанности освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от имущества, принадлежащего ей на праве собственности и передать служебное жилое помещение и ключи от служебного жилого помещения по акту приема-передачи в течении 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу - удовлетворить частично. Выселить Кумпан Е.Н. и Кумпан А.С. из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать. Взыскать с Кумпан Е.Н. в пользу бюджета Усть-Большерецкого муниципального района государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей. - На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено представление прокурором в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение 10 суток с момента вынесения мотивированного решения. - - Судья Н.А.Кириллова