Дело № 2-175/2012

               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 сентября 2012 года                            с. Усть-Большерецк, Камчатский край

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздева А.А.,

при секретаре Руденко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздева А.А. в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Большерецком районе Камчатского края к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида» о взыскании задолженности по страховым взносам,

     У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздев А.А., действуя в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда в Усть-Большерецком районе Камчатского края обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида» (далее - МБДОУ «Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида») о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженности за 2 квартал 2012 года в размере 276 550 рублей 43 копейки, из них, задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 204 281 рубль 32 копейки, задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 72 269 рублей 11 копеек.

В обоснование своих требований заместитель прокурора ссылался на то, что ответчик в нарушение Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» свои обязанности страхователя по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ не исполняет и имеет соответствующую задолженность по уплате страховых взносов.

В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздев А.А. от исковых требований отказался в полном объёме, в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.

Истец - Управление Пенсионного фонда в Усть-Большерецком районе Камчатского края при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, при это представил письменное заявление согласно которому от исковых требований отказался, в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований заместителем прокурора. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ понятны.

Ответчик - МБДОУ «Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида» при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направил, не представив сведений об уважительности причины его неявки.

Третье лицо - администрация Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, при этом представило письменный отзыв относительно заявленных требований, согласно которому указали, что рассмотрение настоящего спора в публичных интересах Российской Федерации подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Камчатского края по обращению соответствующего прокурора, поскольку материальный истец Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Большерецком районе Камчатского края и ответчик МБДОУ Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида» являются юридическими лицами. Задолженность по страховым взносам, как предмет спора, возникла в процессе гражданских правоотношений между материальным истцом и ответчиком в сфере экономической деятельности ответчика, как страхователя в контексте Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Полагали, что исковые требования процессуального истца в настоящем процессе рассмотрению не подлежат и ходатайствовали о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Камчатского края.

          В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счет возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся участников процесса.

          Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

          В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167 - ФЗ) средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Учитывая, что неуплата обязательных платежей на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, осуществляющего интересы Российской Федерации в этой сфере, влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, и недополучение государством денежных средств, прокурор вправе в силу части 1 статьи 45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту Российской Федерации в лице Пенсионного фонда РФ.

          Как усматривается из искового заявления заместителя прокурора, в данном случае спор вытекал из правоотношений, связанных с уплатой обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, назначение которых является обеспечение прав граждан на получение пенсии и обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации. Данный спорт возник между Российской Федерацией в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Большерецком районе Камчатского края и МБДОУ Детский сад «Чебурашка комбинированного вида», иск предъявлен в суд в интересах Российской Федерации.

         Полномочия прокурора по участию в арбитражном процессе реализуются путем предъявления прокурором в арбитражные суды заявлений, указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ. Указанный в данной статье перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

         Поскольку обращение заместителя прокурора в арбитражный суд с заявлением в интересах Российской Федерации о взыскании в бюджет Пенсионного фонда с юридического лица задолженности по обязательным платежам ст. 52 АПК РФ не предусмотрено, следовательно, указанное заявление заместителя прокурора не подлежит, как на то указывает третье лицо, рассмотрению в арбитражном суде. Не отнесен данный спор к компетенции арбитражных судов и каким-либо федеральным законом.

Таким образом, учитывая характер правоотношений и субъективный состав участников данного спора, указанное заявление заместителя прокурора было принято к рассмотрению судом общей юрисдикции.

          Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

          В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

          В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.

         Из содержания ст. 220 ГПК РФ следует, что суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

         Условия отказа от иска не противоречат закону и не нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы, как предусмотрено ч. 2 ст. 39 ГПК РФ.

          Таким образом, суд полагает возможным принять заявленный заместителем прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздевым А.А. и истца от требований к МБДОУ «Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида» о взыскании задолженности по страховым взносам.

Руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ суд

    О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ заместителя прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Гвоздева А.А. и истца Управления Пенсионного фонда в Усть-Большерецком районе Камчатского края от иска к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чебурашка» комбинированного вида» о взыскании задолженности по страховым взносам.

Производство по данному делу прекратить.

           Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение 15 дней.

Судья                           Ю.В.Доценко