Дело № 5-2/2012         

по делу об административном правонарушении

30 марта 2012 года                                                                                      с. Усть-Большерецк

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Матвеев К. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Чижова Т.А. не соблюдает законодательство о противопожарной безопасности при организации деятельности магазина “Александра”, повторно нарушив требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции, об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, а именно:

п. 61 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее - Правила пожарной безопасности) - объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения - на эвакуационном выходе отсутствует световое табло “Выход”;

п. 57 Правил пожарной безопасности - проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике - не произведен замер сопротивления изоляции силовой осветительной сети и электрооборудования;

п. 3 Правил пожарной безопасности, п. 14 НПБ 110-03 (Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией") - перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении - в помещении магазина отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

п. 108 Правил пожарной безопасности - помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 - помещения не оборудованы в необходимом количестве огнетушителями для тушения пожаров класса “А”.

При рассмотрении дела Чижова Т.А. вину признала, в содеянном раскаялась.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно п.п. 1, 2 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность индивидуального предпринимателя Чижовой Т.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 26 марта 2012 года при проведении проверки в магазине “Александра” 23 марта 2012 года было установлено, что Чижова Т.А. являясь индивидуальным предпринимателем и будучи лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности повторно нарушила требования пожарной безопасности, а именно п.п. 61, 57, 3, 108 Правил пожарной безопасности: на эвакуационном выходе отсутствует световое табло “Выход”, не произведен замер сопротивления изоляции силовой осветительной сети и электрооборудования, в помещении магазина отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, помещения не оборудованы в необходимом количестве огнетушителями для тушения пожаров класса “А”.

Согласно акту проверки от 23 марта 2012 года № 08 проведенной в магазине “Александра” ИП Чижова Т.А., последняя не соблюдает требования пожарной безопасности, нарушив п.п. 61, 57, 3, 108 Правил пожарной безопасности: на эвакуационном выходе отсутствует световое табло “Выход”, не произведен замер сопротивления изоляции силовой осветительной сети и электрооборудования, в помещении магазина отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, помещения не оборудованы в необходимом количестве огнетушителями для тушения пожаров класса “А”.

Из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что с 2005 года Чижова Т.А. является индивидуальным предпринимателем.

При рассмотрении дела Чижова Т.А. вышеуказанные обстоятельства подтвердила в полном объеме, что также подтверждается ее объяснениями от 23 марта 2012 года.

Согласно копии постановления № 57 от 8 августа 2011 года, Чижова Т.А. 8 августа 2011 года была привлечена к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КРФоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Постановление вступило в законную силу 19 августа 2011 года.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что виновность индивидуального предпринимателя Чижовой Т.А. в совершении административного правонарушения доказана полностью и ее действия следует квалифицировать по ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и 4 статьи 20.4 КРФоАП.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях избежание неблагоприятных последствий, возможных в случае не устранения выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, а также считая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю необходимым и соразмерным содеянному определить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заключается во временном прекращении его деятельности, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений, о чем должно быть указано в постановлении о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, применяя наказание в виде приостановления деятельности, обязан разрешить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.

Как видно из представленных материалов угроза жизни и здоровью людей вследствие нарушения требований пожарной безопасности возникла при эксплуатации помещений магазина “Александра”.

При таких обстоятельствах исполнение назначенного наказания должно заключаться во временном запрете деятельности, связанной с эксплуатацией помещений магазина “Александра”, расположенных по адресу: <адрес>, за исключением нахождения в них людей для устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Из положений ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чижову Т. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 70 (семьдесят) суток.

Для обеспечения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, разъяснить, что исполнение назначенного наказания заключается во временном запрете, на срок приостановления деятельности, эксплуатации помещений магазина “Александра”, расположенных по адресу: <адрес>, за исключением нахождения в них людей для устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 26 марта 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                              К.В. Матвеев