22 августа 2012 года с. Усть-Большерецк, Камчатский край Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Доценко Ю.В., при секретаре Руденко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Бурдина Ф. А., <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Бурдин Ф.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Бурдин в период времени с 14 июня 2012 года 11 часов 00 минут до 15 июня 2012 года 11 часов в Охотском море, в Камчатко-Курильской подзоне, в районе 6105.2, во внутренних морских водах РФ, в координатах 52 градуса 52 минуты и 14 секунд северной широты и 156 градусов 08 минут 36 секунд восточной долготы, осуществлял любительское рыболовство запрещенными для данного вида рыболовства орудиями лова - сетями жилковыми в количестве трёх штук, из которых две сети ставные длинной 50 метров, размер ячеи 28 миллиметров, третья сеть ставная состоящая из связных между собой двух сетей капроновой и жилковой, общая длина данного орудия лова 78 метров, размер ячеи 28 миллиметров, с использованием лодки надувной резиновой - «ТУРИСТ-3», в результате чего произвел незаконный вылов 2216 штук - 323 кг корюшки и 544 шт. - 110 кг наваги, чем нарушил ст. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального Агентства по Рыболовству от 06 июня 2011 года № 671, а именно: (раздел IV - Правил добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства) при любительском рыболовстве без путёвок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей. Бурдин о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в суд не явился, судебное заседание просил провести без своего участия, при этом согласно письменному заявлению вину признал, раскаялся - л.д. 59. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно статье 35 Федерального Закона «О животном мире» от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ (с изменениями) пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Виновность Бурдина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2012 года согласно которому 15 июня 2012 года в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий инспекторской группой ГМИ Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России Воронежского А.Л. и государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ГМИ Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России Ус А.А. в 10 часов 00 минут (время камчатское) на берегу Охотского моря у уреза воды в координатах 52 градуса 52 минуты и 1 секунда северной широты и 156 градусов 08 минут 4 секунды восточной долготы был обнаружен Бурдин Ф.А. разбирающий сети и извлекающий из них рыбу-сырец навагу и корюшку. Сети находились в мокром состоянии с рыбой в них, рядом с сетями находилась надувная лодка без номера типа «ТУРИСТ-3» с вёслами. В объяснении должностному лицу ГМИ в письменном виде Бурдин пояснил, что 14 июня 2012 года в 11 часов 00 минут, своими силами без посторонней помощи, он произвел постановку трёх ставных сетей. Две сети ставные длинной 50 метров, размер ячеи 28 миллиметров, третья сеть ставная состоящая из связных между собой двух сетей капроновой и жилковой, общая длина данного орудия лова 78 метров, размер ячеи 28 миллиметров. Следовательно, описанные выше орудия лова исходя из места их постановки, длины и размеров ячеи специально предназначались для вылова корюшки и наваги. Бурдин в объяснении указал, что постановку описанных выше сетей произвел в координатах 52 градуса 52 минуты и 14 секунд северной широты и 156 градусов 08 минут 36 секунд восточной долготы 14 июня 2012 года в 11 часов 00 минут, выборку сетей с уловом произвёл в тех же координатах, но 15 июня 2012 года в 09 часов 00 минут. Вылов биоресурсов производил за пределами близ лежащих промысловых участков. Разрешения, лицензии либо путёвки или иных разрешительных документов на лов наваги и корюшки не имел. Участок, на котором осуществлялся лов не является лицензионным. Выборка улова из сетей, подсчёт выловленных биоресурсов и их изъятие производилось в присутствии должностных лиц ГМИ, лица непосредственно осуществлявшего лов и понятых. Изъяты биоресурсы в количестве корюшка сырец 323 кг - 2216 штук и навага - сырец 110 кг - 544 штуки - л.д. 48-50; -объяснениями Бурдина от 15 июня 2012 года - л.д. 47; -протоколом изъятия вещей и документов от 15 июня 2012 года, согласно которому у Бурдина изъяты: лодка резиновая надувная без номера синего цвета в комплекте с двумя гребными веслами; сеть рыболовная, наплава лодочка (белого, синего, жёлтого и зелёного цвета), низовой фал двойной серого цвета с доставкой грузов типа бочёнок ячея - 28 (мм), дель серого цвета жилковая длиной 50 (м), высота стенки 5 (м); сеть рыболовная сдвоенная (сети связанные между собой) слева на право жилковая длиной 50 (м) высота стенки 6 метров связанная с делью капроновой длиной 50 (м), высота стенки 6 (м), две связанные дели ячея - 28 (мм) заведень на один низовой фал диаметром 28 (мм) общая длина сети - 100 (м); сеть рыболовная жилковая, наплава коричневые короткие, низовой фал освинцованный двойной зелёного цвета диаметром 10 мм, дель зелёного цвета ячея - 28 (мм), длина дели 75 (м), высота стенки 6 (м); корюшка сырец - 2216 шт. - 323 кг,; навага сырец - 544 шт - 110 кг. - л.д. 1-4; - накладной № 2/006 от 15 июня 2012 года; - справкой ООО «РАКОН» о принятии на ответственное хранение - л.д. 13; - заключением по оценочной экспертизе № 01-07/2012 л.д. 24-32; Исследованные в ходе судебного заседания доказательства под сомнение не ставились. Таким образом, Бурдин нарушил ст. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального Агентства по Рыболовству от 06 июня 2011 года № 671, а именно: (раздел IV - Правил добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства) согласно которому при любительском рыболовстве без путёвок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей. Давая юридическую оценку содеянному, на основании исследованных доказательств прихожу к выводу, что вина Бурдина Ф. А. в совершении правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства в территориальном море. Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бурдину, признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бурдину, не установлено. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к правонарушению, имущественное положение - согласно материалам дела об административном правонарушении Бурдин не работает, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации орудия совершения административного правонарушения. Предметом административного правонарушения является незаконно добытая в территориальном море РФ рыба корюшка сырец - 2216 шт. - 323 кг,; навага сырец - 544 шт - 110 кг. Определяя размер наказания, принимая во внимание отсутствие государственных регулируемых цен, учитывая требования ч. 2 ст. 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об определении стоимости вещей на основании их рыночной стоимости на момент совершения административного правонарушения, считаю необходимым при исчислении суммы штрафа взять за основу заключение по оценочной экспертизе № 01-07/2012, составленное ООО «Камчатская региональная инвестиционно-оценочная компания», исходя из которой средняя рыночная оптовая цена 1 (одного) килограмма представленной на экспертизу корюшки-сырца на внутреннем рынке в Камчатском крае составляет 50 рублей, средняя рыночная оптовая цена 1 (одного) килограмма представленной на экспертизу наваги-сырца на внутреннем рынке в Камчатском крае составляет 12 рублей, Исходя из чего, общая стоимость предмета административного правонарушения составляет корюшка 323 кг. х 50 рублей = 16 150 рублей 00 копеек, навага 110 кг. х 12 рублей = 1 320 рублей 00 копеек, итого: 16 150 рублей + 1 320 рублей = 17 470 рублей 00 копеек. Как следует из материалов дела, изъятое имущество: корюшка сырец - 2216 шт. - 323 кг,; навага сырец - 544 шт - 110 кг. передана на хранение в ООО «РАКОН» - л.д. 12, 13; орудия лова и плавсредство - лодка резиновая надувная без номера типа «ТУРИСТ-3» с вёслами помещены на ответственное хранение в помещение для хранения изъятых вещей в СУБ ГРИ ГМИ Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России - л.д. 1-4. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях орудия и предмет административного правонарушения подлежат изъятию и уничтожению, как не представляющие материальной ценности. Изъятая лодка резиновая надувная без номера типа «ТУРИСТ-3» с двумя гребными вёслами, хранящиеся в помещение для хранения изъятых вещей в СУБ ГРИ ГМИ Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России подлежат возврату Бурдину как законному владельцу. На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Бурдина Ф. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 8 735 (восемь тысяч семьсот тридцать пять) рублей 00 копеек, без конфискации. Бурдину Ф.А. в тридцатидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, ИНН 4101041593, КПП 410101001, БИК 043002001, расчетный счет № 40101810100000010001, КБК 18911613000017000140, ОКАТО 30401000000, получатель УФК по Камчатскому краю (Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России л/с 04381723810), наименование платежа - административный штраф. Квитанцию об уплате штрафа представить в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Калининская, д. 19. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изъятую рыбу корюшку сырец - 2216 шт. - 323 кг, и навагу сырец - 544 шт - 110 кг. переданную на хранение в ООО «РАКОН» - уничтожить. Орудия лова - сети жилковые в количестве три штуки, из которых две сети ставные длинной 50 метров, размер ячеи 28 миллиметров, третья сеть ставная состоящая из связных между собой двух сетей капроновой и жилковой, общая длина данного орудия лова 78 метров, размер ячеи 28 миллиметров, находящиеся в помещении для хранения изъятых вещей в СУБ ГРИ ГМИ Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России - уничтожить. Изъятую надувную лодку резиновую без номера типа «ТУРИСТ-3» с двумя гребными вёслами, хранящуюся в помещение для хранения изъятых вещей в СУБ ГРИ ГМИ Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России - вернуть Бурдину Ф.А. как законному владельцу. Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ю.В.Доценко