РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Усть-Абакан, Республика Хакасия 14 октября 2010 года
Усть-Абаканский районный суд
в составе председательствующего судьи Бугановой Н.В.,
при секретаре Полевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андрюшиной Е.Е. к Жаркову В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Андрюшина Е.Е. обратилась в суд с иском к Жаркову В.М.о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. .., мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма от 24.07.2009 года истица является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу:. ... В указанной квартире прежним нанимателем квартиры зарегистрирован ответчик Жарков В.М., который в настоящее время в квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, проживает и работает в. .. Учитывая изложенное на основании ст.ст.67-69 Ж,К РФ истица просит признать Жаркова В.М. утратившим право пользования указанным жилым помещением.
В судебном заседании истица Андрюшина Е.Е., исковые требования поддержала, приведя в обоснование изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель истицы Андрюшиной Е.Е. - Колединский Ю.В. действующий на основании доверенности исковые требования Андрюшиной Е.Е. поддержал, указывая, что постановлением главы МО Усть-Абаканский район квартира по адресу:. .., передана по договору социального найма Жаркову В.М.. Во всех документах указана квартира общей площадью 52 кв.м.. Постановлением главы МО Усть-Абаканский район *** от 26.03.207 года указанная квартира передана в собственность МО Усть-Абаканский поссовет, поставлена на баланс, следовательно является собственностью поссовета. Жарков В.М. в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, поскольку в договоре социального найма между Андрюшиной и МО Усть-Абаканский поссовет речь идет о помещении ***, именно эта комната предоставлена истице. Ответчик Жарков достиг возраста 23 лет, и закон о социальных гарантиях для детей-сирот не может на него распространяться.
Ответчик Жарков В.М. суду пояснил, что исковые требования Андрюшиной Е.Е. о признании его утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу:. .. не признает, так как указанное жилое помещение предоставлено ему на основании постановления Главы администрации МО Усть-Абаканский район от 13.02.2007 года *** о предоставлениии жилого помещения по указанному адресу Жаркову В.М. как сироте. С Жарковым В.М. 14.02.2007 года администрацией МО Усть-Абаканский район заключен договор социального найма на данную квартиру. В квартире он временно не проживает, по причине того, что работает в. .. и живет там у родственника. В квартире есть его вещи и в дальнейшем он намерен использовать квартиру для проживания. В. .. невозможно найти работу. Пока он не нашел работу в. .., проживал в указанной квартире. В настоящее время работает в. .. и живет на рабочем месте в служебном помещении. Жилья в. .. у него нет. Коммунальные платежи он платит, долга в настоящее время за квартиру нет. Родственником и членом семьи истицы он не является.
Представитель ответчика Жаркова В.М. - Янкина Т.Н. действующая на основании заявления ответчика Жаркова В.М. суду показала, что она является специалистом органа опеки и попечительства Управления образования администрации муниципального образования Усть-Абаканский район. Жарков в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей и является сиротой. В 2006 году из республиканского бюджета были выделены денежные средства для приобретения жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Для этих целей в 2006 году администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район для Жаркова В.М. была приобретена коммунальная квартира по адресу:. .. оформлением документов на квартиру, предназначенную для Жаркова, занималась она. Указанная квартира по настоящее время находится в собственности МО Усть-Абаканский район, так как право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени. С Жарковым В.М. 14.02.2007 года администрацией МО Усть-Абаканский район заключен договор социального найма на данную коммунальную квартиру. Он прописан в ней в качестве нанимателя, другого жилья у него нет. При покупке администрацией района данной квартиры у Р., на регистрационном учете в данной квартире никто не значился. В судебном заседании была допрошена паспортист ООО УК «***» Б., которая подтвердила, что лицевой счет открыт на имя Жаркова, на Андрюшину лицевой счет никогда не открывался. Показаниями свидетеля Б. подтверждено, что Андрюшина прописана в спорной квартире для получения паспорта, то есть временно, однако, в добровольном порядке с регистрационного учета не снялась. Родственником, либо членом семьи Андрюшиной Жарков не приходится.
На основании определения суда от 21.09.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация МО Усть-Абаканский район.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Усть-Абаканский район Чуркин А.В. действующий на основании доверенности уведомленный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, обратился с заявлением по средствам телефонной связи о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО Усть-Абаканский район.
Ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Усть-Абаканский район Чуркин А.В. показывал, что с иском Андрюшиной Е.Е. к Жаркову В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением он не согласен. Жарков является сиротой. Для обеспечения его жильем в 2006 году администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район была приобретена коммунальная квартира по адресу:. .. С Жарковым В.М. 14.02.2007 года администрацией МО Усть-Абаканский район заключен договор социального найма на данную коммунальную квартиру. Жарков прописан в квартире в качестве нанимателя на основании заключенного с ним договора социального найма, другого жилья у него нет. Указанная квартира по настоящее время находится в собственности МО Усть-Абаканский район, так как право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за МО Усть-Абаканский район. На основании постановления главы администрации МО Усть-Абаканский район указанная квартира передана в собственность администрации МО Усть-Абаканский поссовет, однако переход права не зарегистрирован в установленном порядке, следовательно администрация поссовета не имела права заключать договор социального найма с Андрюшиной Е.Е., поскольку собственником является администрация района.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Усть-Абаканский поссовет Смирнова Н.В. действующая на основании доверенности уведомленная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явилась, обратился с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО Усть-Абаканский поссовет.
Ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Усть-Абаканский поссовет Смирнова Н.В. показывала, что с иском Андрюшиной Е.Е. к Жаркову В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением она согласна. Право Жаркова В.М. было реализовано (ему было предоставлено жилое помещение по договору социального найма). В 2009 году между администрацией МО Усть-Абаканский поссовет и Андрюшиной Е.Е. был заключен договор социального найма. Именно с этого момента, истица стала нести обязанности, установленные п.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, ответчик же данные обязанности не исполнял. В настоящее время договор социального найма, заключенный между администрацией МО Усть-Абаканский поссовет и Андрюшиной Е.Е. не признан недействительным. Регистрация по месту жительства истицы не признана незаконной. В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ «в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда». В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ в случае отсутствия лиц с которыми заключен договор социального найма жилого помещения, свое действие сохраняют не только все права, но и все обязанности. Таким образом, отсутствующий наниматель или член его семьи продолжает добросовестно исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения (ордера), не встает вопрос об утрате права пользования жилым помещением. Ответчик, не проживает в указанной квартире.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Селина З.Н. показала, что на основании договора купли-продажи от 17.09.2007 года Л. продал ей 71/100 долю в квартире по адресу:. ... Жаркова В.М. она знает, видела его, он приходил в комнату предоставленную ему по договору социального найма. В настоящее время ей известно, что Жарков работает в. .., каждый день домой не приезжает, но квартиру навещает. С исковыми требованиями Андрюшиной Е.Е. не согласна. Раньше хозяином всей квартиры был Л.. После его смерти квартира стала коммунальной, она снимала комнату в аренду, позже выкупила две комнаты уже у Б.В.. Она оплачивает все платежи за свои две комнаты. Кроме того, отапливала все три комнаты, чтобы квартира не промерзла. Отопление во всех комнатах печное. Истица Андрюшина в спорной квартире никогда не жила. Ключ от квартиры у Жаркова. Кроме того, Жарков платит за коммунальные услуги, лицевой счет оформлен на него.
Выслушав стороны, их представителей, третьих лиц и показания свидетелей, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно постановления Главы администрации МО Усть-Абаканский район от 15.11.2005 года *** жилое помещение, расположенное по адресу:. .. является коммунальной квартирой, состоящей из: помещения *** общей площадью 11,8 кв.м., помещения *** общей площадью 28, 6 кв.м., места общего пользования, общей площадью 11, 6 кв.м., всего общая площадь коммунальной квартиры составляет 52 кв.м..
Б. являясь собственником 29/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру в. .., на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 01.12.2005 года, 13.02.2006 года заключила договор купли - продажи указанной доли в коммунальной квартире с Р., который зарегистрирован в Усть-Абаканском отделе Управления федеральной регистрационной службы по РХ 03.03.2006 года.
12.12.2006 года Р. с одной стороны и муниципальное образование Усть-Абаканский район с другой стороны в целях реализации основных и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет заключили договор купли продажи 29/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру в. .. Договор зарегистрирован в Усть-Абаканском отделе Управления федеральной регистрационной службы по РХ 14.12.2006 года.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 15.01.2007 года собственником коммунальной квартиры общей площадью 52 кв.м. в. .. является администрация МО Усть-Абаканский район.
18.06.2007 года часть указанной коммунальной квартиры комната *** плдощадью14 кв.м. и комната *** площадью 14,6 кв.м., на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность, передана в общую долевую собственность 71/100 доли Л.. Договор зарегистрирован в Усть-Абаканском отделе Управления федеральной регистрационной службы по РХ 25.07.2007 года
Л. продал 71/100 долю в коммунальной квартире по адресу:. .. С. (договор купли - продажи от 17.09.2007 года) Договор зарегистрирован в Усть-Абаканском отделе Управления федеральной регистрационной службы по РХ 18.10.2007 года.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.10.2007 года С. является собственником 71/10 в праве общей долевой собственности на квартиру в. .. общей площадью 52 кв.м..
В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что коммунальная квартира, расположенная по адресу:. .. общей площадью 52 кв.м. находится в общей долевой собственности 29/100 принадлежит администрации муниципального образования Усть-Абаканский район и 71/100 указанной коммунальной квартиры принадлежит С., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.10.2010 года.
Постановлением Главы администрации МО Усть-Абаканский район от 13.02.2007 года *** квартира по адресу:. .. общей площадью 52 кв.м. включена в жилой фонд муниципального образования Усть-Абаканский район, дано распоряжение о заключении с Жарковым В.М. договора социального найма на указанную квартиру.
На основании договора социального найма жилого помещения от 14.02.2007 года, заключенного администрацией МО Усть-Абаканский район с Жарковым В.М., последний является нанимателем одно - комнатной коммунальной квартиры расположенной по адресу:. .. общей площадью 52 кв.м.. Согласно акта передачи от 14.02.2007 года жилье передано в пользование Жаркову В.М..
Далее постановлением главы администрации МО Усть-Абаканский поссовет от 28.03.2008 года ***, на основании постановления главы администрации МО Усть-Абаканский район от 26.03.2008 года *** «О передаче жилищного фронда из собственности МО Усть-Абаканский район в собственность поселений Усть-Абаканского района» жилищной фонд, согласно акта передачи имущества от 27.03.2008 года принят в собственность МО Усть-Абаканский поссовет, согласно приложению, в том числе и квартира по адресу:. ..
Поскольку переход права собственности на указанную квартиру не зарегистрирован в установленном законном порядке, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 223 ГК РФ и п. 1 ст.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Администрация МО Усть-Абаканский район не вправе распоряжаться указанным объектом недвижимости.
В силу ст.209 ГК РФ только собственником вправе распоряжаться принадлежащем ему имуществом.
Вместе с тем, на основании договора социального найма жилого помещения от 24.07.2009 года администрацией МО Усть-Абаканский поссовет спорная коммунальная квартира 29% от общей площади жилого помещения, расположенная по адресу:. .. общей площадью 23, 7 кв.м. помещение *** и *** общего пользования переданы в пользование Андрюшиной Е.Е.. Согласно акта передачи от 24.07.2009 года квартира передана в пользование истице. Однако Андрюшина Е.Е. не проживала в указанной квартире и не использовала её по назначению.
В соответствии с п.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из справки администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет от 25.08.2010 года и справки ООО «Управляющей компании жилищным и нежилым фондом «***»» от 09.09.2010 года следует, что по адресу:. .. зарегистрирована и проживает Андрюшина Е.Е. в качестве члена семьи указан Жарков В.М..
Из квитанций видно, что истица оплачивает коммунальные услуги за данную квартиру, однако, лицевой счет на оплату коммунальных услуг на Андрюшину Е.Е. отсутствует.
Согласно справке Жарков В.М. работает в. .. у индивидуального предпринимателя Н. на основании трудового договора от ***.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик Жарков временно не проживает в спорной квартире, расположенной по указанному адресу, поскольку работает в. .. и проживает по месту работы, намереваясь при этом, вернуться в квартиру по адресу:. ..
Кроме того, на имя Жаркова В.М. в ООО «Управляющей компании жилищным и нежилым фондом «***»» открыт лицевой счет по оплате коммунальных платежей на коммунальную квартиру в. ... Задолженности по коммунальным платежам у Жаркова нет.
Доводы истицы, ее представителя и представителя третьего лица - Администрации МО Усть-Абаканский поссовет о том, что Жарков В.М. не оплачивает коммунальные платежи, опровергаются квитанцией от 17.09.2010 года об уплате коммунальных платежей, за квартиру по адресу:. ..
Свидетель П.В.Н. суду пояснил, что работает главой администрации МО Усть-Абакаснкий поссовет. Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский поссовет был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:. .. с Андрюшиной Е.Е. на основании ее прописки в этой квартире. При заключении договора социального найма с Андрюшиной, специалисты администрации МО Усть-Абаканский поссовет, руководствовались актом передачи жилья в собственность поселка и полагали, что имели право распоряжаться этим имуществом. На момент заключения договора социального найма с Андрюшиной, ему не было известно о заключении договора социального найма с Жарковым В.М..
Свидетель К.И.А. показала, что работает *** Усть-Абаканского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ. На жилое помещение, расположенное по адресу:. .., по состоянию на 05 октября 2010 года имеется запись о регистрации права собственности на 0,71 долю за С., зарегистрированного 18.10.2007 года на основании договора купли-продажи от 17.09.2007 года и 0,29 долей - за муниципальным образованием Усть-Абаканский район, зарегистрированного 27.07.2007 года на основании договора купли-продажи от 12.12.2006 года. В материалах регистрационного дела справки о том, кто на момент заключения сделки был прописан на территории, которая сейчас, принадлежит С. были. Однако справка о прописке не является препятствием для заключения договора купли-продажи. Договор о передаче квартиры на баланс МО Усть-Абаканский поссовет без регистрации не является основанием для перехода права собственности на эту квартиру к МО Усть-Абаканский поссовет.
Свидетель К. пояснила, что работает *** в *** с 1998 года. Лицевые счета на квартиру по адресу:. .. открыты на имя С. и на Жаркова В.М.. Долга по коммунальным платежам за данную квартиру нет. В указанной квартире истица Андрюшина ни дня не проживала.
Свидетель Б. показала, что работает паспортистом ООО УК «***». Андрюшина была прописана в квартире, расположенной по адресу:. .. на основании заявления Б. у которого в то время был ордер на эту квартиру, он на основании ордера. Андрюшина была прописана как она поясняла для получения паспорта. В справке выданной Андрюшиной указан, членом ее семьи Жарков, поскольку он так же прописан в этой квартире. На имя Андрюшиной лицевой счет не открывался. Учетные карточки на указанную квартиру ведутся на С. и на Жаркова. На Андрюшину карточка не заводилась. Андрюшина в этой квартире никогда не жила.
Свидетель Н.Т.В. суду показала, что работает начальником юридического отдела ООО УК «***». Управляющей компанией выдается типовая справка о прописке. Именно такую справку и получила Андрюшина, где Жарков был указан её членом семьи. В действительности он её родственником и членом семьи не является.
Свидетель Ф. показала, что с 2005 по 2007 год работала в недвижимости в п.Усть-Абакан. На комнату, расположенную по адресу:. .. администрацией района был выдан ордер Б., его жене и несовершеннолетней дочери. После приватизации комната была выставлена на продажу, купила ее Р., которая продала квартиру администрации МО Усть-Абаканский район для предоставления квартиры по договору социального найма Жаркову.
На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого - либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.
Таким образом, судом установлено, что истица в указанной квартире не проживала и не проживает, прописана по данному адресу, для получения паспорта.
Ответчик в спорной квартире не проживает временно, поскольку работает в. .., другого жилья у него нет, ответственность по обязательствам вытекающим из договора социального найма несет, коммунальные платежи и плату за квартиру осуществляет, имеет лицевой счет открытый на его имя.
Кроме того, из справки Управления имущественных отношений администрации МО Усть-Абаканский район от 20.09.2010 года следует, что на основании постановления главы администрации МО Усть-Абаканский район от 13.02.2007 года *** « О включении жилого помещения в реестр жилого фонда МО Усть-Абаканский район и его предоставлении лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Жаркову В.М» предоставлена квартира по адресу:. .., которая согласно свидетельства о государственной регистрации права серии. .. является собственностью МО Усть-Абаканский район.
Регистрация истицы по месту жительства в спорной квартире не порождает прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, так как их возникновение законодателем (соответствующие нормы приведены ранее) связывается с вселением, проживанием в жилом помещении, ведением хозяйства.
Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1 ст.17 Жилищного кодекса РФ).
Выезд на постоянное жительство в другое место определяется намерениями лица, что подтверждается приобретением права на другое жилое помещение по договору социального найма, вселением в качестве члена семьи к иному лицу, а также на правах аренды или найма. Однако в настоящем судебном заседании установлено, что ответчик намерен проживать в спорной коммунальной квартире, другого жилья не имеет, несет все обязанности по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, исковые требования Андрюшиной Е.Е. к Жаркову В.М. о признании утратившим право пользование жилым помещением являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Андрюшиной Е.К. к Жаркову В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в 10-ти дневный срок с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: Н.В. Буганова
Мотивированное решение будет изготовлено 19 октября 2010 года.
Судья: Н.В. Буганова