РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Усть-Абакан *** года
дело ***
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Музалевского В.А.,
при секретаре П.Е.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.А,В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периода работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ч.А,В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... (далее - Учреждение) о включении периода работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, свои требования мотивируя тем, что в период с *** года по *** года работал врачом в производственном кооперативе «...», исполняя трудовые функции на полной ставке, однако указанный период ответчиком не включен в стаж для назначения льготной трудовой пенсии. Полагает, что ответчиком проигнорировано положение Конституционного суда РФ, выраженного в постановлении *** от *** года о равенстве всех форм собственности предприятий при исчислении медицинского стажа и начислении досрочной трудовой пенсии, тем самым, лишив его права на пенсию.
В судебном заседании Ч.А,В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что кооператив «...» занимался деятельностью по оказанию лечебно-диагностической помощи населению, он, работая в кооперативе, выполнял обязанности врача полный рабочий день, одновременно выполнял обязанности председателя. Просил признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с *** года.
Представитель ответчика К.И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан правомерно отказала Ч.А,В. в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку в положениях пп.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» законодатель определил единственную организационно-правовую форму - «учреждение». Производственный кооператив не является по своей организационно-правовой форме «учреждением». Организационно-правовая форма «кооператив» не поименована в разделе «Наименование учреждений» Списка от *** года. Согласно ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Согласно устава производственного кооператива «...», данный кооператив является коммерческой организацией. Кроме того, отсутствуют достаточные доказательства осуществления Ч.А,В. медицинской деятельности полный рабочий день, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, решением комиссии ГУ УПРФ в ... от *** года не зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца в должности врача в производственном кооперативе «...» с *** года по *** года, поскольку данный кооператив не является по своей организационно-правовой форме «учреждением» и не поименован в разделе «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников здравоохранения от *** г.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста истцу засчитано 25 лет 5 мес. 3 дня л.д. 4-6).
Согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжки, приказом *** от *** года Ч.А,В. принят на работу в производственный кооператив «...» на должность врача, уволен приказом *** с *** года.
Отказывая во включении указанного периода в льготный стаж, ответчик исходил из того, что производственный кооператив «...» не поименован в разделе «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 и не является учреждением.
Между тем, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.
Таким образом, учитывая, что спорный период работы истца в кооперативе с *** года по *** года, применению подлежит Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464.
Согласно указанного Списка, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитывается работа в должности врача учреждений всех форм собственности, в том числе занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.
Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
Из устава производственного кооператива «...» усматривается, что одной из деятельности кооператива, является лечебно-диагностическая помощь населению.
В связи с чем, отказ в назначении истцу в досрочной трудовой пенсии по основанию, что кооператив «...» не является по организационно-правовой форме «учреждением», суд находит необоснованным, поскольку работа Ч.А,В. в спорный период относится к работе в здравоохранении.
Показания свидетелей А.Г.Е., Т.С.А., суд находит достаточными для вывода суда, о том, что Ч.А,В. осуществлял медицинскую деятельность полный рабочий день.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, суд считает требования Ч.А,В. о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период с *** года по *** года работы в производственном кооперативе «...» в должности врача обоснованными.
Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания судом был сделан вывод о законности требований Ч.А,В., медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ч.А,В. как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, составил 31 год 11 мес. 3 дня, что является основанием для назначения трудовой пенсии Ч.А,В. с момента обращения в Учреждение, то есть с *** года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ч.А,В. удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** года *** Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить Ч.А,В. досрочную трудовую пенсию с *** года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения, через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: В. А. Музалевский
Мотивированное решение изготовлено и подписано *** года.
Председательствующий: В. А. Музалевский