РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациидело ***
п.г.т. Усть-Абакан 12 августа 2010 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Безъязыковой Л.Д.,
при секретаре Рышкевич А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистякова В.Ю. к Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Чистяков В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет об оспаривании п.2 решения №*** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от ***г, согласно которого земельный участок, выделенный Чистякову В.Ю., в связи с его арестом, передан Т., мотивируя следующим. *** г. решением *** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов ему был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража. *** г. постановлением главы МО Усть-Абаканский поссовет *** данному земельному участку присвоен адрес: ..., ряд *** участок ***. *** г. он получил свидетельство о государственной регистрации права собственности *** на вышеуказанный земельный участок.
*** г. из искового заявления Будариной Д.Т. о признании права собственности на гараж и исключении из реестра записи государственной регистрации права на гараж, он узнал, что существует решение *** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от *** г., п.2 которого разрешена передача выделенного ему земельного участка, связи с его арестом, другому лицу- Т. Считает, что данное решение незаконно, поскольку ни один законодательный акт не предусматривает изъятие у гражданина в связи с его арестом ранее выделенного ему земельного участка и передачу его иным лицам. Просил суд признать п. 2 решения *** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от *** г. незаконным и обязать Администрацию МО Усть-Абаканский поссовет устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав путем отмены указанного пункта решения.
В судебном заседании истец Чистяков В.Ю. и его представитель Ушанов Д.Б. исковые требования поддержали, в их обоснование привели вышеуказанные обстоятельства, уточнили, что просят отменить п.2 Решения Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от ***г. за ***.
Истец добавил, что в *** году он начал строительство гаража, подвел его под крышу, потом его арестовали. Пока он находился в местах лишения свободы, его земельным участком пользовался Т.. После его освобождения в *** году, они вместе с Т. пользовались гаражом. О том, что на Т. было Решение Исполкома Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов о передаче Т. его участка под строительство гаража, он ранее не знал. После регистрации права на этот земельный участок в ***., а также право на гараж, сказал об этом Т., тот не возражал. При этом разговоре никто не присутствовал.
Представитель Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет Смирнова Н.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом пропущен трехмесячный срок для оспаривания решения органа местного самоуправления, предусмотренный ч.1 ст.256 ГПК РФ. По существу спора суду пояснила, что статьей 9 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле» от 28 февраля 1990 года 251-1 (далее - Основ) были установлены основания прекращения права владения и права пользования землей. Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку последним абзацем указанной статьи Основ разрешалось союзным и автономным республикам предусматривать и другие случаи прекращения права владения, права пользования землей и аренды земли. Первым абзацем статьи 9 Основ предусматривалось, что право владения и право пользования земельным участком прекращается Советом народных депутатов, порядок прекращения указанных прав законодательство не предусматривало. Тем самым Усть-Абаканский поселковый Совет народных депутатов, в рамках своих полномочий, прекратил право пользования земельным участком Чистяковым В.Ю.
Третье лицо на стороне ответчика Бударина Д.Т. суду пояснила, что владел ее умерший супруг Т. земельным участком и гаражом с *** года на законных основаниях, оплачивал все налоги. Чистякову об этом было известно, поскольку они с Т. были друзьями. Гаражом Чистяков пользовался в ***. с разрешения мужа. О том, что участок и гараж зарегистрирован на Чистякова ей стало известно только в *** г., когда стала оформлять наследство. Муж о том, что Чистяков участок и гараж оформил на себя не знал и не узнал. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
Решением исполкома Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов *** от *** г. Чистякову В.Ю. был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража.
Пунктом 2 решения *** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от ***г, земельный участок, выделенный Чистякову В.Ю., в связи с его арестом, передан Т.
Чистяков В.Ю. обжалует п.2 решения *** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от *** г.
Исходя из обстоятельств дела, суд считает, что Чистяков В.Ю. должен был узнать и узнал о решении Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов об изъятии у него земельного участка и передаче его другому лицу, в *** г., поскольку об изъятии земельного участка владельцы данного земельного участка уведомляются надлежащим образом.
Кроме того, Чистякову В.Ю. было известно, что с *** года его земельным участком под строительство гаража пользовался Т., что Т. достроил гараж, пользовался гаражом, до *** года Т. оплачивал все налоги по земельному участку.
Все эти обстоятельства указывают на то, что Чистяков В.Ю. не далее, чем в *** году, когда освободился из мест лишения свободы, узнал об изъятии у него земельного участка, не мог не узнать, поскольку никаких препятствий Т. в пользовании гаражом не чинил, не требовал освободить гараж более, чем 15 лет, не оспаривал вышеназванное решение, до ***. не нес никаких расходов по содержанию участка и гаража, не платил обязательные налоги.
Доводы Чистякова В.Ю. о том, что он узнал о п.2 решения *** Исполнительного комитета Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от *** г. - *** г. из искового заявления Будариной Д.Т., суд считает надуманными с целью ввести суд в заблуждение.
Уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом суду не представлено.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Пропуск без уважительных причин срока обращения в суд с заявлением об оспаривании решений органов местного самоуправления является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Чистякова В.Ю. к администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет о признании п.2 решения *** исполкома Усть-Абаканского поселкового Совета народных депутатов от *** года незаконным в части передачи земельного участка под строительство индивидуального гаража по ..., выделенного Чистякову В.Ю. в связи с его арестом Т. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, с подачей кассационной жалобы через Усть - Абаканский районный суд.
Судья : Л.Д. Безъязыкова
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2010 года.
Судья: Л.Д. Безъязыкова