РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Усть-Абакан 26 января 2011 года
Дело № 2-34/2011
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Музалевского В.А.,
при секретаре Пивкиной Е.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия о включении периода работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия (далее - Управление) о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 19 ноября 2010 года она обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. Однако решением ответчика *** от 29 ноября 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого количества стажа, по причине невключения в специальный стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 11 февраля 2002 года, по 22 февраля 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 20 декабря 2002 года, с 09 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года. Считает данное решение незаконным, поскольку она является педагогическим работником, и специального стажа, дающего право на получении пенсии, у нее достаточно. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить ей досрочную пенсию.
В судебном заседании Зайцева Г.В. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика Кудинова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Зайцева Г.В. не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого количества льготного стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и видно из материалов дела, трудовой стаж Зайцевой Г.В. исчисляется с 16 марта 1984 года.
Приказом *** § 6 от 12 марта 1984 года Зайцева Г.В. назначена на должность учителя *** в ***.
29 ноября 2010 года Зайцева Г.В. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Решением Управления (протокол от *** ***) Зайцевой Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества льготного стажа.
Оспариваемым решением Управление не включило в льготный стаж Зайцевой Г.В. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 11 февраля 2002 года по 22 февраля 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 20 декабря 2002 года, с 09 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года.
Однако с таким выводом Управления суд согласиться не может, исходя из нижеследующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г. во исполнение ст. 27 Закона были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее-Правила)
В силу п. 3 Правил встаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).
Согласно п. 2 названных Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516
В соответствии с п.п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что в периоды нахождения Зайцевой Г.В. на курсах повышения квалификации производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения работников на курсах повышения квалификации не содержатся.
При таких обстоятельствах периоды нахождения Зайцевой Г.В. на курсах повышения квалификации с 11 февраля 2002 года по 22 февраля 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 20 декабря 2002 года, с 09 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.
Принимая во внимание, что трудовой стаж Зайцевой Г.В., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, исчисленный в календарном порядке (с учетом включенных судом периодов), составляет более 25 лет, исковые требования Зайцевой Г.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами право на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный фонд за назначением пенсии, однако в это ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный фонд назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд.
Принимая во внимание, что в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Зайцева Г.В. обращалась 19 ноября 2010 года, однако право на получение досрочной трудовой пенсии по старости у нее наступило 20 ноября 2010 года, с указанной даты ей и надлежит назначить трудовую пенсию.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайцевой Г.В. удовлетворить.
Признать право Зайцевой Г.В. на досрочную трудовую пенсию.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации с 11 февраля 2002 года по 22 февраля 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 20 декабря 2002 года, с 09 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия назначить досрочную трудовую пенсию Зайцевой Г.В. с 20 ноября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия в пользу Зайцевой Г.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: В. А. Музалевский
Мотивированное решение изготовлено и подписано 31 января 2011 года.
Председательствующий: В. А. Музалевский