Дело № 2-68\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Усть-Абакан, Республики Хакасия 08 февраля 2011 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Трофимова И.О.,
с участием заместителя прокурора Усть-Абаканского района Стонта Д.Л.,
при секретаре Власовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Усть-Бюрсервис» муниципального образования Усть-Бюрский сельсовет о совершении определённых действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Усть-Бюрсервис» муниципального образования Усть-Бюрский сельсовет об обязании устранений нарушения закона путём размещения в СМИ информации о регулируемой деятельности в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 19.07.2010 года № 146 «Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, и Правил заполнения форм», мотивируя свои требования тем, что МУ ЖКХ «Усть-Бюрсервис» не опубликованы сведения о своей деятельности, что является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а равно нарушены установленные стандарты раскрытия информации о регулируемой деятельности.
В судебном заседании заместитель прокурора района Стонт Д.Л. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнил, что необходимо обязать ответчика разместить в СМИ информации о регулируемой деятельности до 01 марта 2011 г.
Ответчик МУ ЖКХ «Усть-Бюрсервис» в лице директора Костякова А.П. исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав ответчика, прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 210-ФЗ одним из принципов регулирования тарифов и надбавок является обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом и правилами, утверждаемыми Правительством РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона В целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости регулирования деятельности организаций коммунального комплекса и защиты интересов потребителей организации коммунального комплекса обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о товарах и об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Свободный доступ к информации о регулируемых товарах и услугах обеспечивается организациями коммунального комплекса в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством РФ, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей регулируемых товаров и услуг (ч. 5 ст. 3 Федерального закона).
Частью 6 ст. 3 Федерального закона № 210-ФЗ определен исчерпывающий перечень информации о регулируемых товарах и услугах, подлежащей свободному доступу.
Статьей 3.1 Федерального закона № 210-ФЗ определены положения о стандартах раскрытия информации, которые должны обеспечивать, в частности, доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет"; прозрачность деятельности организаций коммунального комплекса при производстве регулируемых товаров, оказании услуг; неограниченный доступ потребителей к регулируемым товарам и услугам организаций коммунального комплекса; публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных и производственных программ.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1140 (далее - Стандарт) утверждены Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, которыми определены состав и порядок раскрытия информации организациями коммунального комплекса, обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения указанной информации (п.п. 1,2,3 Стандарта). Информация, подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом, размещается регулируемой организацией на выбранных ею сайтах в сети Интернет из числа указанных в п.п. «б» п. 3 Стандарта и должна быть доступна в течение 5 лет.
Согласно п. 5 Стандарта в официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором информация размещается в полном объеме) подлежит опубликованию информация, указанная в пунктах 12, 16, 18, 23, 27, 29, 34, 38, 40, 45, 49, 51, 56, 59.
На территориях, на которых отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления информации на основании письменных запросов потребителей (п. 6 Стандарта).
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не нарушает чьи-либо права и законные интересы.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах у суда имеются все основания принять признание иска ответчиком и исковые требования прокурора Усть-Абаканского района удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст., 173 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства «Усть-Бюрсервис» муниципального образования Усть-Бюрский сельсовет устранить нарушение закона путем размещения в СМИ до 01 марта 2011 г. информации о регулируемой деятельности в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 19.07.2010 № 146 «Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, и Правил заполнения форм».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в десятидневный срок через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: И.О. Трофимов