РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Усть-Абакан 01 марта 2011 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.В.,
при секретаре Малыхиной М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Вершина» муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет о создании неснижаемого нормативного запаса топлива,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Вершина» муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет (далее МУ ЖКХ «Вершина») о создании неснижаемого нормативного запаса топлива, мотивируя исковые требования следующим. Ответчик, имея в эксплуатации котельную, оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению <адрес>. В период прохождения отопительного периода 2010-2011гг. на котельной ответчика не создан неснижаемый нормативный запас топлива. На 10.02.2011г. запас угольного топлива в Муниципальном образовании Вершино-Биджинский сельсовет составлял 7 тонн, что обеспечит работу котельной на 2 дня. Просил обязать ответчика создавать в течение всего отопительного периода 2010-2011гг. семисуточный неснижаемый нормативный запас топлива, который обеспечит на котельной предприятия поддержание плюсовых температур в режиме «выживания» с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиях самого холодного месяца года.
В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Абаканского района Стонт Д.Л. на исковых требования настаивал, в обоснование привел вышеизложенные обстоятельства, дополнив, что уточняет требования и просит установить неснижаемый недельный запас топлива в размере 65 тонн.
В судебном заседании ответчик в лице директора МУ ЖКХ «Вершина» Макеева А.В. исковые требования признал частично, суду пояснил, что из-за отсутствия достаточных денежных средств они не имеют возможности обеспечивать семидневный неснижаемый запас топлива.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что МУ ЖКХ «Вершина» оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению <адрес>, что подтверждается Уставом учреждения.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п.2.6.10 Правил готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона, в частности, твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона.
Пунктом 2.6.13 (подпунктом «а») Правил предписано, что в летний период по котельным должны быть проведены работы, в том числе, осуществлен завоз топлива твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне. Расчет потребного количества следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.
Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 04.09.08г. № 66 утверждена Инструкция об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, которая устанавливает основные требования к нормированию запасов топлива при производстве организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых норм, электрической и тепловой энергии.
В соответствии с п.3, 4 Инструкции неснижаемый нормативный запас топлива (далее - ННЗТ) создается на электростанциях и котельных организаций электроэнергетики для поддержания плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной электрической и тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года, в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива.
Пунктами 36, 37 этой же Инструкции установлено, что расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки. Количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется фактическим временем, необходимым для доставки топлива от поставщика или базовых складов, и временем, необходимым на погрузоразгрузочные работы. Для твердого топлива, доставляемого автомобильным транспортом, объем запаса топлива составляет 7 суток.
Из акта списания угля от 01.02.2011г. следует, что суточный расход угля по котельной муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет за январь 2011г. составил 9,3 т.
Также из акта списания угля от 01.02.2011г. следует, что запасы угля по муниципальному образованию Вершино-Биджинский сельсовет составляли на 01.02.2011г -25,9 т., из справки по запасам угля от 10.02.2011г. следует, что на 10.02.2011 г. запасы угля составили - 7 т., что менее семисуточного неснижаемого нормативного запаса топлива, предусмотренного действующим законодательством.
Доводы ответчика об отсутствии финансовых возможностей для обеспечения семисуточного неснижаемого нормативного запаса топлива суд не могут являться основанием несоблюдения действующего законодательства.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение ЖКХ «Вершина» муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет создавать в течение отопительного сезона периода 2010-2011 год семисуточный неснижаемый нормативный запас топлива в размере 65 тонн.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия с подачей кассационной жалобы через Усть-Абаканский районный суд в десятидневный срок, с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Попова
Мотивированное решение составлено и подписано 05.03.2011 года.
Судья: Н.В.Попова