РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. г. т. Усть-Абакан 19 июля 2011 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В., при секретаре Малыхиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябухиной Л.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Рябухина Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее пенсионный фонд) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что решением Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Абаканскому району РХ от 10 марта 2011 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что в льготный трудовой медицинский стаж (25 лет) и трудовой медицинский стаж (30 лет) не могут быть включены следующие периоды работы: - с 01.12.1997г.-30.12.1997г.- 0 лет 1 месяц 0 дней в должности медицинской сестры в зубном кабинете **** в связи с нахождением на курсах повышения квалификации. - с 01.11.1999г. по 18.08.2002г.- 2 года 9 месяцев 19 дней в должности медицинской сестры в стоматологическом комбинате Санатория **** в связи с тем, что наименование учреждения «санаторий» не поименовано в разделе «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999г., Списка от 29.10.2002г. -с 19.08.2002г. по 15.02.2004г. - 1 год 5 месяцев 27 дней в должности медицинской сестры в стоматологическом комбинате Федерального Государственного Учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ **** в связи с тем, что наименование учреждения: « ФГУ Центр санаторной реабилитации Фонда социальной; страхования РФ» не предусмотрен Списком от 29.10.2002г. -с 01.03.2004г. по 30.09.2006г.- 2 года 7 месяцев 0 дней в должности медицинской сестры фотария Федерального Государственного Учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ ****, в связи с тем, что наименование должности «медицинская сестра фотария» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. (далее не зачтенные периоды льготного стажа). С решением пенсионного фонда не согласна, просила суд включить не зачтенные периоды льготного стажа в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с 14.12.2010 года с даты обращения в пенсионный фонд. В судебном заседании истец Рябухина Л.А. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что с 01.12.1997г.-30.12.1997г. и с 01.11.1999г. по 30.09.2006г работала медицинской сестрой стоматологического кабинета и фотария в санатории ****», находящимся в сельской местности. Санаторий ****» не зависимо от его наименования занимается лечебной деятельностью и находится в сельской местности. С пересчетом 1 год к 1 году 3 месяцам для сельской местности общий медицинский стаж у нее составляет более 30 лет. Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Усть - Абаканском районе Республики Хакасия Лалетина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что у истца недостаточно льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002г. Санаторий **** не поименован в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений от 22.09.1999 г и Списка должностей от 29.10.2002г. Списками предусмотрены санатории (курорты) конкретного профиля, работа в которых в соответствующих должностях засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. Санаторий **** является санаторием смешанного типа, то есть для лечения нескольких заболеваний, что не предусмотрено Списками. Наименование учреждения: « ФГУ Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ» не предусмотрен Списком от 29.10.2002г. Наименование должности «медицинская сестра фотария» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (далее ФЗ N 173) трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ N 173 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, утверждаются Правительством РФ. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривается по двум вариантам. При определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ N 173, периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464; периоды работы с 01.11.1999 года по 13.11.2002 года - по Правилам и Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 (далее Правила и Список N 1066); периоды работы с 14.11.2002 года - по Правилам и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья и населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 (далее Правила и Список N 781). При варианте 2 за все периоды работы могут быть применены Правила и Списки от 29.10.2002 г. N 781. В соответствии с п. 3 Правил и Списка N 781, а также п.п. 1, 2 Правил и Списка N 1066 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке. Данные Списки должностей и учреждений являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Абаканскому району РХ от 10 марта 2011 года в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Рябухиной Л.А. не засчитан период с 01.12.1997г.-30.12.1997г.- 0 лет 1 месяц 0 дней в должности медицинской сестры в зубном кабинете **** в связи с нахождением Рябухиной Л.А. на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР действовавшего в спорный период времени, ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (средняя заработная плата по основному месту работы). С учетом положений ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, поскольку в эти периоды за ней сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, ни в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 78, ни в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Начисление заработной платы в спорный период предусматривает отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах период работы истицы с 01.12.1997г.-30.12.1997г.- 0 лет 1 месяц 0 дней в должности медицинской сестры в зубном кабинете **** подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Абаканскому району РХ от 10 марта 2011 года в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Рябухиной Л.А. не засчитан период работы с 01.11.1999г. по 18.08.2002г.- 2 года 9 месяцев 19 дней в должности медицинской сестры в стоматологическом комбинате Санатория ****», в связи с тем, что наименование учреждения «санаторий» не поименовано в разделе «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999г., Списка от 29.10.2002г. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе главная медицинская сестра и медицинская сестра кабинета в учреждении "санатории (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические". Как следует из Устава государственного учреждения санаторий **** Фонда социального страхования Российской Федерации (сокращенное название: санаторий ****), зарегистрированного ****, санаторий ****» является многопрофильным санаторием, который осуществляет лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, сердечно - сосудистой и нервной системы, обмена веществ, кожи, половой сферы. Работа в должности медицинской сестры кабинета в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному из профилей, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, а именно лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан. При таких обстоятельствах, период работы истицы с 01.11.1999г. по 18.08.2002г.- 2 года 9 месяцев 19 дней в должности медицинской сестры в стоматологическом комбинате Санатория ****» подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Абаканскому району РХ от 10 марта 2011 года в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Рябухиной Л.А. не засчитан период работы с 19.08.2002г. по 15.02.2004г. - 1 год 5 месяцев 27 дней в должности медицинской сестры в стоматологическом комбинате Федерального Государственного Учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ **** в связи с тем, что наименование учреждения: « ФГУ Центр санаторной реабилитации Фонда социальной; страхования РФ» не предусмотрен Списком от 29.10.2002г. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 20.12.2005 года N 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п/п 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), определенного периода его работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из трудовой книжки АТ -V **** Рябухиной Л.А. следует, что **** государственное учреждение санаторий ****» Фонда социального страхования Российской Федерации переименован в Федеральное Государственное Учреждение Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации **** Как следует из Устава Федерального Государственного Учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации **** зарегистрированного ****, Федеральное Государственное Учреждение Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации **** осуществляет лечение больных, в том числе санаторно-курортного, с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, сердечно - сосудистой системы, органов пищеварения, кожи, обмена веществ, половой сферы. Работа в должности медицинской сестры кабинета в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному из профилей, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, а именно лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан. При таких обстоятельствах, период работы истицы с 19.08.2002г. по 15.02.2004г. - 1 год 5 месяцев 27 дней в должности медицинской сестры в стоматологическом комбинате Федерального Государственного Учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ **** подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Абаканскому району РХ от 10 марта 2011 года в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Рябухиной Л.А. не засчитан период работы с 01.03.2004г. по 30.09.2006г.- 2 года 7 месяцев 0 дней в должности медицинской сестры фотария Федерального Государственного Учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ **** в связи с тем, что наименование должности «медицинская сестра фотария» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. Из трудовой книжки АТ -V **** Рябухиной Л.А. следует, что с 01.03.2004г. по 30.09.2006г. истица работала в должности медицинской сестры фотария Федерального Государственного Учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ **** Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г, N 367, должность «медицинская сестра фотария» не предусмотрена. Из материалов дела следует, что в спорный период с 01.03.2004г. Рябухина Л.А. работала по должностной инструкции медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, с которой она была ознакомлена. В случае неправильного наименования работодателем занимаемой работником должности, вопрос о тождественности выполняемых работником функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разрешается в судебном порядке. Судом установлено, что в период с 01.03.2004г. по 30.09.2006г. фактически Рябухина Л.А. работала медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета. Данная должность предусмотрена Общероссийским классификатором и поименована в Списке от 29.10.2002г. Период работы Рябухиной Л.А. с 01.03.2004г. по 30.09.2006г.- 2 года 7 месяцев 0 дней в должности медицинской сестры фотария Федерального Государственного Учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ **** подлежит включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Периоды работы Рябухиной Л.А. в санатории **** подлежат зачету в льготном исчислении, как работа в сельской местности. Общий трудовой медицинский стаж Рябухиной Л.А. составляет более 30 лет, что даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный фонд за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный фонд назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд. Исковые требования Рябухиной Л.А. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать подлежащим включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Рябухиной Л.А. периоды работы: 01.12.1997 - 30.12.1997г.г. - в должности медицинской сестры в зубном кабинете ****, 01.11.1999 - 18.08.2002 г.г. - в должности медицинской сестры в стоматологическом кабинете санатория **** 19.08.2002 - 15.02.2004г.г. - в должности медицинской сестры в стоматологическом кабинете Федерального Государственного Учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ **** 01.03.2004 - 30.09.2006г.г. - в должности медицинской сестры фотария Федерального Государственного Учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ **** Признать право Рябухиной Л.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 14.12.2010 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок с момента его вынесения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Усть-Абаканский районный суд. Судья Н.В. Попова Справка. Мотивированное решение изготовлено и подписано 24.07.2011г. Судья: Н.В. Попова