Определение по гражданскому делу № 2-631/2011 об оспаривании бездействия администрации



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.г.т. Усть-Абакан                                                                               05 августа 2011 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

Председательствующего, судьи Поповой Н.В.,

при секретаре Варовиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - администрации МО Усть-Абаканский район), мотивируя требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения администрацией МО Усть-Абаканский район законодательства о муниципальной службе, в ходе которой установлено, что распоряжением главы МО Усть-Абаканский район от 18 февраля 2003 года *** Ю. с 18 февраля 2003 года назначена *** администрации МО Усть-Абаканский район, в связи с чем на нее распространяют действие ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Однако в нарушение ст. 14 данного Закона, запрещающей муниципальному служащему состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, Ю. является учредителем Общества с ограниченной ответственностью *** Проверкой также установлено, что с января по июль 2009 года Ю. работала в *** в должности ***, получив за проработанный период заработную плату в размере *** руб. При предоставлении сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность муниципальной службы, за 2009 год Ю., указав, что замещает должность ***, сообщила об ином полученном доходе в виде заработной платы в размере *** руб., сокрыв свое соучредительство в коммерческой организации и основаниях дополнительного дохода. При предоставлении сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность муниципальной службы, за 2010 год Ю. также сокрыла свое соучредительство в коммерческой организации. Выявленные факты нарушения действующего законодательства свидетельствуют о том, что Ю. не вправе занимать должность муниципальной службы, однако администрацией МО Усть-Абаканский район проверка соблюдения муниципальными служащими, в том числе *** Ю., установленных законом запретов и ограничений не осуществлялась, что свидетельствует о нарушении администрацией МО Усть-Абаканский район права граждан на осуществление своей власти через органы местного самоуправления, основанного на принципах законности, а также равного доступа граждан к муниципальной службе и равные условия ее прохождения.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Усть-Абаканский район, выразившееся в не рассмотрении на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО Усть-Абаканский район информации о нарушении *** администрации МО Усть-Абаканский район Ю. требований законодательства о муниципальной службе, возложить обязанность на администрацию МО Усть-Абаканский район рассмотреть на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО Усть-Абаканский район информацию о нарушении *** администрации МО Усть-Абаканский район Ю. требований законодательства о муниципальной службе и применить к Ю. дисциплинарное взыскание.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Анисимова Н.В. отказалась от заявленныхисковых требований в связи с исполнением администрацией МО Усть-Абаканский район требований прокурора в добровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает отказ прокурора Усть-Абаканского района от заявленных требований в связи с добровольно удовлетворенными администрацией МО Усть-Абаканский район заявленных требованиями, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу прекращается в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 абз. 4, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, в связи с отказом прокурора от заявленных требований.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в 10-ти дневный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                                           Н.В. Попова