РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                            05 августа 2011 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Музалевского В.А.,

при секретаре Голубковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Сапоговский сельсовет об устранении нарушения законодательства о муниципальном контроле,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Сапоговский сельсовет об устранении нарушения законодательства о муниципальном контроле, мотивируя исковые требования тем, что Администрацией Сапоговский сельсовет не доведен до сведения заинтересованных лиц ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и предпринимателей, что является нарушением Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Просил обязать Администрацию Сапоговский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия устранить нарушения законодательства о муниципальном контроле путем доведения до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и предпринимателей на 2011 год посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом, в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Чебодаева И.Ю. требования поддержала, в их обоснование привела вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Сапоговский сельсовет в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен.

Суд, в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Сапоговский сельсовет.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории.

В соответствии с п. 3 ст. 3 указанного закона при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" одним из принципов является открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

На основании ч. 4 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) в ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения: наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) ежегодный план размещается на официальном сайте контролирующего (надзорного) органа, в сети Интернет либо иным доступным способом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и видно из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что форма и содержание ежегодного плана проведения плановых проверок на 2011 год утверждена прокуратурой Усть-Абаканского района, однако Администрация Сапоговского сельсовета в нарушение ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не разместила информацию контролирующего (надзорного) органа в сети Интернет либо иным доступным способом.

        Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования Сапоговский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия разместить на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет», либо иным доступным способом ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и предпринимателей на 2011 год в 5-ти дневный срок, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                        В.А. Музалевский

Мотивированное решение изготовлено и подписано 10 августа 2011 года.

Председательствующий:                                         В.А. Музалевский