РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Усть-Абакан 19 августа 2011 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В., при секретаре Коковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бавиной Н.И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии, - УСТАНОВИЛ: Бавина Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее - ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя требования тем, что решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что в общий трудовой медицинский стаж (30 лет) не могут быть включены следующие периоды работы: Итого не засчитано: 4 года 3 месяца 12 дней. С решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ не согласна, просит суд включить не зачтенные периоды с *** по *** и с *** по ***, с *** по *** в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с *** В судебном заседании истец Бавина Н.И. исковые требования уточнила, просила суд включить не зачтенные периоды с *** по *** работа в должности *** и с *** по ***, с *** по *** в должности *** в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с *** Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ Лалетина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от *** законно, настаивала на доводах, изложенных в протоколе заседания комиссии ***, дополнив, что истцу засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 28 лет 11 месяцев 27 дней, правовых оснований для включения спорных периодов в льготный стаж не имеется. В связи с чем, стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии у истца является недостаточным и потому Бавиной Н.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему. Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 данного закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173, утверждаются Правительством РФ. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривается по двум вариантам. Таким образом, при определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, по правилам ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; периоды работы с *** по *** - по Правилам и Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (далее Правила и Список № 1066); периоды работы с *** - по Правилам и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья и населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Правила и Список № 781). При варианте 2 за все периоды работы могут быть применены Правила и Списки от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с п. 3 Правил и Списка № 781, а также п. п. 1, 2 Правил и Списка № 1066, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке. Данные Списки должностей и учреждений являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Бавиной Н.И. не засчитан период с *** по ***, с *** по *** - 0 лет 3 месяца 15 дней в должности медицинской сестры наркологического пункта Наркологического диспансера, в связи с нахождением на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период времени, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (средняя заработная плата по основному месту работы). С учетом положений ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в эти периоды за ней сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, ни в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 78, ни в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Начисление заработной платы в спорный период предусматривает отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах период работы истца с *** по ***, с *** по *** - 0 лет 3 месяца 15 дней в должности медицинской сестры наркологического пункта Наркологического диспансера подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Довод ответчика о том, что вышеуказанный спорный период работы не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает необоснованным. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Бавиной Н.И. не засчитан период с *** по *** - 0 лет 8 месяцев 17 дней в должности ***. Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, содержи следующий перечень: врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности. Кроме того, вышеуказанный список не ограничивает право граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на назначение досрочной трудовой пенсии правовым статусом учреждения и названия должности. Право на назначение льготной пенсии зависит от вида деятельности учреждения или организации, с которыми гражданин состоял в трудовых отношениях, а также от вида и перечня должностных обязанностей. Письмом Министерства здравоохранения РФ от 17.05.2002 г. № 2510/4920-02-32 «О досрочных трудовых пенсиях» подведомственным кадровым службам дано разъяснение, что тождественность наименовании должностей не устанавливается, если переименование было произведено в произвольном порядке на основании решений администрации органов (или учреждений) субъектов Российской Федерации, а также в случаях произвольного или ошибочного изменения наименований должностей или структурных подразделений. Из чего следует, что произошло произвольное или ошибочное изменение наименования структурного подразделения, в котором истец осуществляла работу в должности ***: в трудовой книжке истца вместо «***», либо «***», указано «***», в связи с чем указанный спорный период работы Бавиной Н.И. подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Допрошенные в судебном заседании свидетели З. С. пояснили, что они также занимали должности заведующей здравпунктом в других организациях ... и входили в структуру *** поликлиники и осуществляли все виды оказания первой медицинской помощи работникам обслуживаемых организаций, вели прием больных, проводили и назначали лечение, вели профилактическую работу. Свидетель В.Г.А. суду показала, что в *** работала *** и *** Бавина Н.И. оказывала первую медицинскую помощь работникам предприятия, ставила уколы, проводила необходимые медицинские процедуры, вела профилактическую работу. Довод ответчика о том, что данный спорный период работы не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает несостоятельным, поскольку он основан не на том, что истец не осуществляла лечебную деятельность и работу по охране здоровья населения в указанные периоды, а лишь на несоответствии названия должности, в которой работала Бавина Н.И. и указанной в ее трудовой книжке, Списку и Наименованиям учреждений. Общий трудовой медицинский стаж Бавиной Н.И. составляет более 30 лет, что даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный фонд за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный фонд назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд. Исковые требования Бавиной Н.И. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать подлежащим включению в специальный стаж период работы, Бавиной Н.И. с *** по *** в должности *** в *** и период с *** по *** и *** по *** в должности *** Признать право Бавиной Н.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок с момента его вынесения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Усть-Абаканский районный суд. Судья Н.В. Попова Справка. Мотивированное решение изготовлено и подписано 24.08.2011 г. Судья: Н.В. Попова