РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Усть-Абакан «11» августа 2011 года дело № 2-578/2011 Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Музалевского В.А., при секретаре Голубковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борщик Т.А., Баева А.В., Кленшпан Т.Н. к Отделению по Усть-Абаканскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия о взыскании денежных средств, затраченных на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно. УСТАНОВИЛ: Борщик Т.А., Баев А.В., Кленшпан Т.Н. обратились в суд с заявлением о взыскании с Отделения по Усть-Абаканскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (далее Отделение по Усть-Абаканскому району УФК по РХ) денежных средств затраченных на оплату проезда до места использования отпуска и обратно Борщик Т.А. в размере *** руб., Баев А.В. в размере *** руб., Кленшпан Т.Н. в размере *** руб., мотивируя свои требования тем, что состоят на государственной гражданской службе в Отделении по Усть-Абаканскому району УФК по РХ. В период с *** по *** Борщик Т.А., с *** по *** Баеву А.В., с *** по *** Кленшпан Т.Н. были предоставлены очередные отпуска. В период с *** по *** Борщик Т.А. находилась в отпуске в .... В период с *** по *** Баев А.В. и Кленшпан Т.Н. находились в отпуске ***. До дня ухода в отпуск не получали денежные средства для приобретения билетов, поскольку денежные средства в Отделении по Усть-Абаканскому району УФК по РХ отсутствовали. *** Борщик Т.А., *** Баев А.В., Кленшпан Т.Н. подали в Отделение по Усть-Абаканскому району УФК по РХ заявления с просьбой оплатить расходы до места отдыха и обратно. До настоящего времени данные расходы истцам не возместили. Истцы полагают, что Республика Хакасия является одним из районов севера, где в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.1992 № 933 установлен районный коэффициент. В связи с чем, просят взыскать с Отделения по Усть-Абаканскому району УФК по РХ денежные средства, затраченные на оплату проезда до места использования отпуска и обратно. Истцы Борщик Т.А., Баев А.В., Кленшпан Т.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, уведомленными о дне и месте его проведения. Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. Представитель Отделения по Усть-Абаканскому району УФК по РХ Смондырева Н.А. действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, полагала, что компенсация расходов затраченных на оплату проезда до места использования отпуска и обратно истцам не подлежит, поскольку территория Республики Хакасия не входит в перечень районной Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Как установлено в ходе судебного заседания Борщик Т.А. с *** состоит на государственной службе в Отделении по Усть-Абаканскому району УФК по РХ в должности ***, что подтверждается служебным контрактом от ***, Баев А.В. с *** в должности ***, что подтверждается служебным контрактом *** от ***, Кленшпан Т.Н. с *** в должности ***, данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанным контрактом от ***. Пунктом 2 вышеуказанных контрактов предусмотрено, что государственному гражданскому служащему предоставляются социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе РФ. Согласно п. 6 Положения об Отделении по Усть-Абаканскому району УФК по РХ финансирование расходов на содержание Отделения осуществляется за счет средств федерального бюджета. Судом установлено, что в период с *** по *** Борщик Т.А. находилась в отпуске в ..., а Баев А.Н., Кленшпан Т.Н. по туристической путевке в период с *** по *** находились на отдыхе *** Борщик Т.А., Баев А.В., Кленшпан Т.Н. обратились с заявлениями о компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в компенсации которым было отказано. В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Аналогичные положения закреплены в ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 (ред. от 24.07.2009) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 4521-1 от 19.02.1993 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Постановлением Правительства РФ № 933 от 03 декабря 1992 года «О районном коэффициенте и заработной плате на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах. Министерство труда Российской Федерации постановлением от 11 сентября 1995 года № 49 утвердило разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», согласно которым процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Таким образом, Республика Хакасия относится к местностям, на которые распространяется действие Закона № 4520-1, довод представителя ответчика, о том что Республика Хакасия, не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ней местностям не является состоятельным. У истцов имеется право на своевременное получение компенсации расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно. Согласно электронного билета *** от *** Борщик Т.А. стоимость билета со всеми сборами в период с *** по *** на рейсы *** составляет ***., в связи с чем с ответчика в пользу Борщик Т.А. подлежит взысканию указанная сумма. Из п. 10 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (в ред. от 17.12.2010 года) «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работникам учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки на территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Согласно справке *** от *** представленной в отношении Баева А., Кленшпан Т., авиаперелет по маршруту *** стоил *** руб. на человека. Согласно справке *** от ***, среднее расстояние от *** по маршруту *** составляет *** км. Среднее расстояние от *** до границы РФ по маршруту *** и по маршруту *** составляет 654 км. Расчет компенсации, подлежащий взысканию с ответчика в пользу Баева А.В., Кленшпан Т.Н. составил: *** км. (среднее расстояние от *** *** км. х 2 )= ***.- стоимость 1 км. ***. х *** км. (расстояние по России *** км. х 2 )= *** Стоимость билетов на автобус в отношении Баева А.В., Кленшпан Т.Н. по маршруту *** от *** составила ***., а обратно по маршруту *** *** от *** *** руб. ***. (сумма подлежащая взысканию с Отделения по Усть-Абаканскому району УФК по РХ в пользу Баева А.В., Клешпан Т.Н.) На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Отделения по Усть-Абаканскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия в пользу Борщик Т.А. ***., в пользу Баева А.В. ***., в пользу Кленшпан Т.Н. *** В удовлетворении остальной части исковых требований Баева А.В., Кленшпан Т.Н. отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: В.А. Музалевский Мотивированное решение изготовлено и подписано 16 августа 2011 года Председательствующий: В.А. Музалевский