РЕШЕНИЕ п.г.т. Усть-Абакан 20 сентября 2011 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В. при секретаре Семеновой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазырина А.В. к Глазырину В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, - УСТАНОВИЛ: Глазырин А.В. обратился в суд с иском к Глазырину В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя требования тем, что является нанимателем жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: .... (далее квартира). На регистрационном учете в квартире состоит Глазырин В.А., однако в квартире не проживает с *** года, затрат на содержание жилого помещения, оплату коммунальных услуг не несет. Полагает, что Глазырин В.А. утратил право пользования спорной квартирой, в связи с чем, просил суд признать Глазырина В.А. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой. В судебном заседании представитель истца Кибалина Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, приведя вышеизложенные доводы. Ответчик Глазырин В.А. исковые требования не признал, пояснил, что, действительно в квартире зарегистрирован, но с *** года не проживает в квартире, так как вступил в брак, создал семью и проживает отдельно от отца. Собственного жилья не имеет, проживает с семьей в жилом доме по ..., принадлежащем родственникам жены. От права пользования спорной квартирой не отказывался, добровольно с регистрационного учета не снимался, так как имеет право на участие в приватизации квартиры № *** в доме № *** по ул. ..., а в случае снятии с регистрационного учета это право будет утрачено, в связи с чем, полагает, что не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением. Истец Глазырин А.В., представитель третьего лица - Администрации Солнечного сельсовета в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, сведения о причинах неявки не представили. Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя третьего лица. Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В силу ст.51 данного Кодекса, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании решения исполнительного комитета Солнечного сельского совета народных депутатов от *** на имя Глазырина А.В. выдан ордер на муниципальное жилое помещение, находящееся по адресу: ... В качестве членов семьи в квартиру вселены жена Г.В.И., сын Глазырин В.А., дочь Г.Н.А. Поскольку ордер, выданный истцу, является документом, подтверждающим предоставление ему жилого помещения из муниципального жилищного фонда, суд расценивает правоотношения, возникшие между сторонами как заключение договора социального найма жилого помещения. Согласно справке Администрации Солнечного сельсовета от *** на регистрационном учете по адресу: ... состоят Глазырин А.В., К.Н.А., К.Д.Е., Ш.М.В., Глазырин В.А. В силу ч.ч.1-4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие-же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ регламентировано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В судебном заседании установлено и не оспаривается Глазыриным В.А., что с *** года он не проживает в квартире, а проживает без регистрации по адресу: ... со своей семьей. Данный факт подтвержден помимо показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Б.Т.В. Г.Н.А., справкой Администрации Солнечного сельсовета от ***, из которой видно, что Глазырин В.А. зарегистрирован по адресу: ..., однако фактически не проживает по указанному адресу с *** года по настоящее время. Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей суд не находит, поскольку они согласуются между собой, а также не противоречат материалам дела. Таким образом, выезд Глазырина В.А. носит постоянный характер, поскольку как пояснил сам ответчик, в *** году он вывез из спорной квартиры свои вещи и переехал в другое жилое помещение, в котором проживает со своей семьей до настоящего времени. Доказательств того, что Глазырин В.А. пытался вселиться в спорную квартиру для постоянного там проживания, либо обращался за судебное защитой нарушенных прав, в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, кроме того, в судебном заседании Глазырин В.А. пояснил, что попыток вселения в спорную квартиру после *** года он не предпринимал. В судебном заседании Глазырин В.А. не спаривал факт того, что с момента выезда из спорной квартиры не исполнял обязанности по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако доказательств того, что отсутствие Глазырина В.А. в спорной квартире носит временный и вынужденный характер, от исполнения обязательств члена семьи нанимателя он не отказывался, интереса к жилью не утратил, ответчиком не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Глазырин В.А., являющийся членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: ..., в *** году, забрав все свои вещи, добровольно выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства в ..., где проживает до настоящего времени со своей семьей, при этом обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, не исполняет, столь длительное время - более 18 лет - без уважительных причин отсутствует в квартире, попыток вселиться не предпринимал, не смотря на то, что каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, Глазырину В.А. не чинилось, что свидетельствует о том, что ответчик утратил интерес к жилью, в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования Глазырина А.В. к Глазырину В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. Доводы ответчика Глазырина В.А. о том, что собственного жилья он не имеет, проживает с семьей в жилом доме по ... в ..., принадлежащем родственникам жены, от права пользования спорной квартирой не отказывался, добровольно не снимался с регистрационного учета, так как имеет право на участие в приватизации, а в случае снятии с регистрационного учета это право будет им утрачено, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании закона, так как в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, тогда как судом установлено, что ответчик Глазырин В.А. не является лицом, совместно проживающим с нанимателем в спорном жилом помещении, кроме того, право пользования им утратил. Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Глазырина В.А., родившегося *** в ... признать утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: ... Решение является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по адресу: ... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: Н.В. Попова Справка. Мотивированное решение составлено 25 сентября 2011 года. Судья: Н.В. Попова
Именем Российской Федерации