Решение по гражданскому делу № 2-921/2011 об обязании произвести определенные действия (Решение не вступило в законную силу)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                    21 ноября 2011 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

при секретаре Малыхиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению Жилищно-коммунального хозяйства «Тэмп» об обязании разработать акт технологической брони,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Тэмп» администрации муниципального образования Доможаковский сельсовет (далее МУ ЖКХ «Тэмп») об обязании разработки и направлении в ОАО «***» на согласование акта технологической (аварийной) брони в срок до 01 ноября 2011 года, мотивируя исковые требования следующим. Муниципальное учреждение Жилищно-коммунального хозяйства «Темп» создано в целях выработки и передачи тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения, деятельности по обеспечению работоспособности тепловых сетей, обеспечению горячим и холодным водоснабжением, уборке территории и всех видов благоустроительных работ, т.е. предоставление в целях удовлетворения общественной потребности в жилищно-коммунальных услугах. В нарушении требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» МУ ЖКХ «Тэмп» в 3-х дневный срок не разработан и не направлен в ОАО «Хакасэнергосбыт» на согласование акт технологической и аварийной брони. Несоблюдение Муниципальным учреждением Жилищно-коммунальное хозяйство «Тэмп» требований законодательства влечёт нарушение прав неопределенного круга лиц, поскольку частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, так как в отношении потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии ниже уровня аварийной брони которых не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления с помощью определения величины аварийной и технологической брони. Просил обязать муниципальное учреждение жилищно-коммунальное хозяйство «Тэмп» разработать и направить в ОАО «***» на согласование акт технологической (аварийной) брони в срок до 01.11.2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Чебодаева И.Ю. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика разработать и направить в ОАО «***» на согласование акт технологической (аварийной) брони в срок до 01.02.2012 года, в обоснование привела вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании ответчик в лице директора МУ ЖКХ «Тэмп» Мазалов А.Н. исковые требования признал в полном объёме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МУ ЖКХ «Тэмп» оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальным учреждениям и населению Муниципального образования Доможаковский сельсовет, что подтверждается Уставом МУ ЖКХ «Темп».

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Положения).

В п. 5 Положений закреплено, что гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Согласно п.п. 168, 188, 189 Положений, в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении № 6. В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 настоящего документа, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии). К данным потребителям, в том числе, отнесены и объекты водоснабжения. В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 настоящих Положений, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии). Порядок определения величины технологической брони и требования к соответствующим энергопринимающим устройствам устанавливаются в соответствии с правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики.

Приказом Минпромэнерго РФ от 18.03.2008 № 124 утверждены Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, согласно которых, объём минимально необходимых поставок электрической энергии потребителю при возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима определяется в акте согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя (далее именуется - акт), являющемся неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения (договору оказания услуг по передаче электрической энергии). Акт составляется по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и используется для формирования графиков ограничения режима потребления и графиков временного отключения потребления, в том числе для распределения ограничиваемой и отключаемой нагрузки потребителей по очередям.

Подпунктами 5, 8 п. 31 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, установлено, что акт согласования аварийной и технологической брони составляется потребителем электрической энергии и направляется сетевой организации (гарантирующему поставщику, энергосбытовой организации) в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии (договора энергоснабжения). Потребитель, нарушивший требования настоящего пункта в части обязанности составления акта согласования аварийной и технологической брони, несет ответственность перед сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией) в порядке, предусмотренном договором оказания услуг по передаче электрической энергии (договором энергоснабжения).

Согласно п. 1.4. Договора энергоснабжения *** от *** заключённого между открытым акционерным обществом «***» и муниципальным учреждением жилищно-коммунальное хозяйство «Тэмп» существенным условием договора являются величины аварийной и технологической брони, которые определяются Актом согласования аварийной и технологической брони (л.д. 6).

Из справки Муниципального учреждения Жилищно-коммунального хозяйства «Тэмп» Муниципального образования Доможаковский сельсовет от *** следует, что в учреждениях, принадлежащих МУ ЖКХ «Тэмп» отсутствуют акты технологической (аварийной) брони (л.д. 5).

Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение Жилищно-коммунальное хозяйство «Тэмп» муниципального образования Доможаковский сельсовет разработать и направить в ОАО «***» на согласование акт технологической (аварийной) брони в срок до 01.02.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в 10-ти дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда, с подачей кассационной жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                                               Н.В. Попова

Мотивированное решение составлено и подписано 25 ноября 2011 года.

Председательствующий:                                                               Н.В. Попова