РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                   27 октября 2011 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Дергуновой Е.В.

при секретаре Саломатиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева В.И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

Гусев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее - ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ) о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что в стаж с тяжелыми условиями труда не может быть включен период его работы с *** по *** в качестве электросварщика в *** Производственного строительно-монтажного объединения «***». С решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ не согласен, просил суд включить незачтенный период в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ***, взыскать с ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ в его пользу расходы за составление искового заявления в размере *** рублей, уплаченную государственную пошлину в размере *** рублей.

В судебном заседании истец Гусев В.И. на заявленных требованиях в части взыскания с ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ в его пользу расходов за составление искового заявления в размере *** рублей, уплаченной государственной пошлины в размере *** рублей не настаивал. В остальной части на заявленных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ Мусикаева Л.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ об отказе в назначении Гусеву В.И. досрочной трудовой пенсии по старости от *** законно, настаивала на доводах, изложенных в протоколе заседания комиссии ***, дополнив, что истцу засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 5 лет 1 месяц 21 день, правовых оснований для включения спорного периода в льготный стаж не имеется. Кроме того, после ликвидации *** Производственного строительно-монтажного объединения «***» документы по основной деятельности данного предприятия в архивные органы не поступали, а из записей в трудовой книжке Гусева В.И. не усматривается вид (тип) ***, занятость Гусева В.И. в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, в связи с чем, отсутствуют доказательства, подтверждающие трудовой стаж Гусева В.И. с тяжелыми условиями в спорный период. Таким образом, стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, у истца является недостаточным, поэтому ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закрепил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (преамбула) и указал в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7).

Названный Федеральный закон определил также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе порядок реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, длительное время занятых на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также занятых иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Так, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

В соответствии со Списком № 2, раздела 33 «Общие профессии», код 23200000-19906 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период работы до *** года, когда работник значился по профессии «электросварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2001 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239) при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (далее - ЕТКС) (выпуск 2, 1986 год) для этой профессии.

Из смысла данного Постановления Правительства Российской Федерации следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

В действующем ЕТКС указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка № 1 и раздел XXXIII Списка № 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки».

В судебном заседании установлено, что *** Гусев В.И., полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** Гусеву В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что в стаж с тяжелыми условиями труда не может быть включен период его работы с *** по ***, так как после ликвидации *** Производственного строительно-монтажного объединения «***» документы по основной деятельности данного предприятия в архивные органы не поступали, а из записей в трудовой книжке Гусева В.И. не усматривается вид (тип) сварки, занятость Гусева В.И. в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика.

Из трудовой книжки, выданной на имя Гусева В.И., *** года рождения, усматривается, что в спорный период он работал в качестве электросварщика в *** Производственного строительно-монтажного объединения «***».

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б., К. пояснили, что постоянно работали в *** Производственного строительно-монтажного объединения «***» (наименование которого впоследствии изменялось) электросварщиками ручной сварки полный рабочий день, как и Гусев В.И.

Достоверность показаний свидетелей у суда сомнений не вызывает, так как они согласуются с совокупностью исследованных доказательств.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подтвердился факт работы истца в спорный период в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня, данный факт не был опровергнут представителем ответчика, в связи с чем, суд считает, что конституционное право на пенсионное обеспечение Гусева В.И. было нарушено, поскольку он, действительно, выполнял должностные обязанности, предусмотренные Списком ***, в связи с чем, в целях восстановления нарушенного права суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Гусева В.И. и обязать ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ включить Гусеву В.И в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с *** по *** в качестве электросварщика в *** Производственного строительно-монтажного объединения «***».

Довод представителя ответчика Мусикаевой Л.Р. о том, что спорный период трудовой деятельности не был включен в льготный стаж, дающий право Гусеву В.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку после ликвидации *** Производственного строительно-монтажного объединения «***» документы по основной деятельности данного предприятия в архивные органы не поступали, а из записей в трудовой книжке Гусева В.И. не усматривается вид (тип) сварки, занятость Гусева В.И. в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, в связи с чем, отсутствуют доказательства, подтверждающие трудовой стаж Гусева В.И. с тяжелыми условиями труда в спорный период, суд считает несостоятельным, поскольку ненадлежащее исполнение администрацией работодателя своих обязанностей по учету не может влиять на права граждан - работников данного предприятия, кроме того, согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, стаж Гусева В.И. с тяжелыми условиями труда составляет более 11 лет, страховой стаж - 30 лет 7 месяцев 0 дней, что даёт право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Гусева В.И. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный фонд за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный фонд назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусева В.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия включить в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с *** по *** в качестве электросварщика в *** Производственного строительно-монтажного объединения «***», дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Гусеву В.И. с ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: подпись                 Е.В. Дергунова

...