РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Усть-Абакан 09 декабря 2011 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В., при секретаре Голубковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» об обязании провести определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» (далее - ООО «Усть-Абаканская птицефабрика») об обязании провести определенные действия, мотивируя исковые требования следующим. Прокуратурой Усть-Абаканского района совместно со специалистами Енисейского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору проведена проверка по обращению работника предприятия С. о нарушениях требований промышленной безопасности. По результатам проверки было установлено, что в нарушение действующего законодательства предприятие не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» не заключен договор с профессиональным аварийным спасательным формированием на обслуживание взрывоопасного производственного объекта - котельной ЛААПС; опасный производственный объект - котельная ЛААПС не застрахована от причин вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц окружающей среде в результате аварии или инцидента; отсутствует лицензия на право пользования участками недр с целью добычи подземных вод. На основании ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» устранить выявленные нарушения в срок до 01 апреля 2012 года. В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Анисимова Н.В. исковые требования поддержала, просила обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 01 апреля 2012 года, в обоснование привела вышеизложенные обстоятельства. Представитель ответчика ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав помощника прокурора Анисимову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что основными видами деятельности ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» являются производство яиц и мяса кур, производство и реализация пищевых продуктов из мяса кур и яиц в промышленных объемах. Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч. 1 ст. 76 Конституции РФ по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Приложением № 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон) к категории опасных производственных объектов относят объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия. В соответствии со ст. 6 Федерального закона к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта и необразовательных учреждениях. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 9 Федерального закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 10 Федерального закона в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязан заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийные спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования изчисла работников. В соответствии со ст. ст. 7, 11 Федерального закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей, установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Согласно ст. 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом и иными федеральными законами. Согласно п. 1.1. Устава Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» «Общество» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и другими законодательными актами. Как установлено в судебном заседании и видно из исследованных материалов дела, на предприятии установлены опасные производственные объекты: Центральная котельная: 2 котла Е 6,5-14 р per. №№ *** 1 котел Е4-14 р peг ***Котельная ЛААПС: 3 котла Е-1,0-9-1 per. №№ *** 2 сосуда, работающих под давлением КВМ-4,6 Apeг. №№ *** Как видно из исследованных материалов дела, между ООО «***» и ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» *** был заключён договор аренды имущества. Согласно п.п. 13, 14, 60 Приложения *** ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» во временное пользование предоставлены: водонапорная башня, скважина, центральная котельная. *** на ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» помощником прокурора Усть-Абаканского района Анисимовой Н.В. совместно со специалистами Енисейского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору была проведена проверка, по результатам которого выявлены нарушения: - предприятие не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта; - не заключен договор с профессиональным аварийным спасательным формированием на обслуживание взрывоопасного производственного объекта - котельной ЛААПС; опасный производственный объект - котельная ЛААПС не застрахована от причин вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц окружающей среде в результате аварии или инцидента. Как следует из пояснений ведущего специалиста-эксперта отдела геодезического контроля и охраны недр Д. ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» осуществляет добычу подземных вод из водозаборной скважины ***, расположенной на территории предприятия. Лицензия на право пользования недрами у ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» отсутствует. Также указала, что ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» представлен договор аренды с ООО «***» от ***, в соответствии с которым ООО «***» передало в аренду только имущество в виде водонапорной башни и скважины, но не право пользования недрами. Право пользования недрами принадлежит ОАО «***». При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» в срок до 01 апреля 2012 года: - получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; - заключить договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание взрывоопасного производственного объекта - котельной ЛААПС; - застраховать взрывоопасный производственный объект - котельную - получить лицензию на право пользования участками недр с целью добычи подземных вод. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в 10-ти дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда, с подачей кассационной жалобы через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: Н.В. Попова Мотивированное решение составлено и подписано 14 декабря 2011 года. Председательствующий: Н.В. Попова
ЛААПС от причин вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц;