РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации п. г. т. Усть-Абакан 12 декабря 2011 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Дергуновой Е.В. при секретаре Меркушевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, - УСТАНОВИЛ: Зайцева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее - ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ) о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, мотивируя исковые требования тем, что решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с указанием на то, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости, не могут быть включены следующие периоды работы: с *** по *** - 1 год 0 месяцев 22 дня в должности *** ***, в связи с тем, что наименование фабрики не относится к учреждениям здравоохранения; с *** по *** - 1 год 3 месяца 22 дня в должности ***, в связи с тем, что в Списке от *** года № 337 поименовано название должности - «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушер, медицинская сестра)»; с *** по *** - 1 год 7 месяцев 17 дней в должности медицинской *** в связи с тем, что наименование «санаторий» не указано в разделе «Наименование учреждений» Списка от *** года, а также должность ***» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка от *** года; с *** года по *** года - 1 год 5 месяцев 27 дней в должности *** Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ «***», в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком от *** года, а также должность «***» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка от *** года; с *** года по *** года - 6 лет 9 месяцев 28 дней в должности *** Федерального государственного учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «***», в связи с тем, что должность «медицинская сестра по лечебному питанию» не указана в разделе «Наименование должностей» Списка от *** года. С решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ не согласна, просила суд включить незачтенные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, то есть с ***. В судебном заседании истец Зайцева Н.В. на заявленных требованиях о включении периода работы с *** по *** в должности *** не настаивала, в остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что с *** и по настоящее время фактически работает *** в санатории «***», находящимся в сельской местности, и с пересчетом 1 год к 1 году 3 месяцам для сельской местности стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у нее составляет более 30 лет. Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия Мусикаева Л.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что у истца недостаточно стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Спорные периоды работы Зайцевой Н.В. не могут быть засчитаны в данный стаж, поскольку в Списке от *** года № 337 поименовано название должности - «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушер, медицинская сестра), также, наименование учреждения «санаторий» не указано в разделе «Наименование учреждений» Списка от *** года. Кроме того, Списком предусмотрены санатории (курорты) конкретного профиля, работа в которых в соответствующих должностях засчитывается в стаж для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью. Санаторий «***» является санаторием смешанного типа, то есть для лечения нескольких заболеваний, что не предусмотрено Списком. Наименование учреждения: «ФГУ Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ» не предусмотрен Списком от *** года. Наименование должности «***» не указано в разделе «Наименование должностей» Списка от *** года. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ N 173) трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу п. 2 ст. 27 ФЗ N 173 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, утверждаются Правительством РФ. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до *** года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривается по двум вариантам. При определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, периоды работы до *** года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464; периоды работы с *** по *** - по Правилам и Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 (далее Правила и Список N 1066); периоды работы с *** - по Правилам и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (далее Правила и Список N 781). При втором варианте за все периоды работы могут быть применены Правила и Списки от *** N 781. В соответствии с п. 3 Правил и Списка N 781, а также п.п. 1, 2 Правил и Списка N 1066 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке. Данные Списки должностей и учреждений являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Протоколом комиссии ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Зайцевой Н.В. не засчитан период работы с *** по *** - 1 год 3 месяца 22 дня в должности ***, так как согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения от *** *** поименовано название должности - «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушер, медицинская сестра)». Из трудовой книжки истца и справки МБУЗ «***» от *** усматривается, что Зайцева Н.В. *** была принята на должность ***, *** уволена. Данная должность относится к среднему медицинскому персоналу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В судебном заседании истец пояснила, что в спорный период ею осуществлялась лечебная деятельность, она исполняла обязанности фельдшера, кроме того, выполняла обязанности *** При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы Зайцевой Н.В. с *** по *** - 1 год 3 месяца 22 дня в должности *** которая предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Протоколом комиссии ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Зайцевой Н.В. не засчитан период работы с *** по *** - 1 год 7 месяцев 17 дней в должности *** санатория «***», в связи с тем, что наименование учреждения «санаторий» не указано в разделе «Наименование учреждений» Списка от ***, а должность «***» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка от ***. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра в учреждении "санатории (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические". Как следует из Устава Государственного Учреждения санаторий «***» Фонда социального страхования Российской Федерации (сокращенное название: санаторий «***»), зарегистрированного ***, санаторий «***» является многопрофильным санаторием, который осуществляет лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, сердечно - сосудистой и нервной системы, обмена веществ, кожи, половой сферы. Работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному из профилей, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, а именно лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Списком от *** не поименована должность «***» в разделе «Наименование должностей», однако, судом установлено, что в спорный период истец выполняла все функции (обязанности) ***, относилась к среднему медицинскому персоналу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Таким образом, суд считает, что период работы истца с *** по *** - 1 год 7 месяцев 17 дней в должности *** санатория «***» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Протоколом комиссии ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Зайцевой Н.В. не засчитан период работы с *** по *** - 1 год 5 месяцев 27 дней в *** Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ «***», в связи с тем, что наименование учреждения и наименование должности «***» не предусмотрены Списком от ***. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 20 декабря 2005 года N 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7- 13 п. 1 ст. 28 названного Федерального закона), определенного периода его работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из трудовой книжки *** Зайцевой Н.В. следует, что *** Государственное Учреждение санаторий «***» Фонда социального страхования Российской Федерации переименован в Федеральное государственное учреждение Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «***». Как следует из Устава Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «***», зарегистрированного ***, указанное Учреждение осуществляет лечение больных, в том числе санаторно-курортное, с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, сердечно - сосудистой системы, органов пищеварения, кожи, обмена веществ, половой сферы. Работа в должности *** в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному из профилей, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, а именно лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Списком от *** не поименована должность «***» в разделе «Наименование должностей». Судом установлено, что в спорный период истец выполняла все функции (обязанности) ***, относилась к среднему медицинскому персоналу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца с *** по *** - 1 год 5 месяцев 27 дней в должности *** Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ «***» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Протоколом комиссии ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Зайцевой Н.В. не засчитан период работы с *** по *** - 6 лет 9 месяцев 28 дней в должности *** Федерального государственного учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «***», в связи с тем, что наименование должности «***» не указано в разделе «Наименование должностей» Списка от ***. Из материалов дела следует, что в спорный период Зайцева Н.В. работала по должностной инструкции ***. Период работы Зайцевой Н.В. с *** по *** - 6 лет 9 месяцев 28 дней в должности *** Федерального государственного учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «***» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истец работала *** и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. Периоды работы Зайцевой Н.В. в санатории «***», в Федеральном государственном учреждении Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ «***» подлежат зачету в льготном исчислении, как работа в сельской местности. Таким образом, стаж Зайцевой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 30 лет. Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный фонд за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный фонд назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Зайцевой Н.В. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия включить Зайцевой Н.В. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы с *** по *** в должности ***, с *** по *** в должности *** санатория «***», с *** по *** в должности *** Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования РФ «***», с *** по *** в должности *** Федерального государственного учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «***». Признать право Зайцевой Н.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: Е.В. Дергунова