Решение по гражданскому делу № 2-15/2012 об устранении нарушений норм и правил технической эксплуатации жилого дома



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Усть - Абакан                                    25 января 2012 года                       

Усть - Абаканский районный суда Республики Хакасия

в составе председательствующего Бугановой Н.В.,

при секретаре Голубковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» об обязании принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

      Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Собственник» об обязании принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого дома, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского рай на проведена проверка по заявлению С.Л.К., проживающий по адресу: ... по факту бездействий управляющей компании по ремонту подъезда и подвала указанного дома. По результатам проверки специалистами Государственной жилищной инспекции по РХ выявлены нарушения п. 3.4.1, 4.1.1., 4.1.15, 3.2.2., 3.2.8, 4.8.10, 4.10.2.1. норм и правил установленных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ч.2, 3 ст.161 Жилищного кодекса РФ допущенные управляющей компании при предоставлении услуг жильцам проживающим по адресу: ... выразившиеся: неисправность остекления лестничной клетки; отсутствие прибора отопления лестничной клетки, разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен лестничной клетки; отсутствие тамбурной двери; захламление мусором подвального помещения, капельные течи запорной арматуры, отсутствие отмостки по периметру. Бездействие управляющей компании нарушает право жильцов указанного подъезда дома на получение ими услуг установленного качества, безопасных для жизни и здоровья. На основании изложенного прокурор просит обязать управляющую компанию восстановить остекление лестничной клетки, установить прибор отопления лестничной клетки, устранить разрушения штукатурно-окрасочного слоя стен лестничной клетки, установить тамбурную дверь, устранить замусоренность подвального помещения, капельные течи запорной арматуры, установить отмостку по периметру.        

      В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Анисимова Н.В. заявленные требования уточнила, просила суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» (далее ООО «УК «Прогресс») принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации в подъезде *** дома ... в срок до 15.02.2012 г.: восстановить остекление лестничной клетки, установить тамбурную дверь, устранить замусоренность подвального помещения, капельные течи запорной арматуры, в срок до 01.06.2012 г. устранить разрушения штукатурно-окрасочного слоя стен лестничной клетки, установить прибор отопления лестничной клетки, установить отмостку по периметру, в остальном заявленные требования поддержала, в их обоснование привела обстоятельства, изложенные в заявлении.

      Определением Усть-Абаканского районного суда произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «***» надлежащим общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» (далее ООО «УК «Прогресс»).

Представитель ответчика ООО «УК «Прогресс» - Курахтина Т.А. суду пояснила, что с исковыми требованиями прокурора она не согласна. ООО «УК «Прогресс»» является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме этого, некоторые виды работ уже выполнены: восстановлено остекление лестничной клетки, вставлена створка оконной рамы; установлена тамбурная дверь; устранена замусоренность подвального помещения, капельные течи запорной арматуры. В случае удовлетворения требований истца просит установить сроки выполнения работ соотносимые с необходимостью подготовить дом к работе в зимних условиях 2012-2013 г.: установить прибор отопления лестничной клетки в срок до 01.06.2012 г. (в связи с тем, что для проведения работ необходимо отключать отопление в нескольких домах и выполнение работы возможно после отключения отопления); устранить разрушение штукатурно-окрасочного слоев стен лестничной клетки; установить отмостку по периметру в срок до 01.09.2011 г..

        

      Исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав объяснение сторон, суд приходит к следующему выводу.

      Частью 3 ст.39 ЖК РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

      В соответствии с ч.1, 1.1, 2.3, 16 ст.161 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

        Из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Согласно пункта 12 указанных Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании Решения №1 о создании ООО «Управляющая компания «Прогресс»», п. 2.2 Устава ООО «Управляющая компания «Прогресс»» приняло на себя обязательства по осуществлению деятельности оказания услуг по содержанию и текущему ремонту жилого фонда.

На основании постановления администрации Усть-Абаканского поссовета от *** жилой дом в ... передан в управление ООО «Управляющая компания «Прогресс»».

Судом установлено, что жители подъезда *** дома ... от услуг указанной управляющей компании не отказывались, в связи с чем добровольно приняли способ управления многоквартирным домом управляющей компанией, условия и обязанности по содержанию и текущему ремонту своего жилого дома.

Пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

       В пункте 14 указанных Правил отражено, что результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

      Прокуратурой Усть-Абаканского района по результатам проведенной проверки, совместно со специалистами Государственной жилищной инспекции по РХ установлено, что в подъезде *** дома № ... неисправно остекление лестничной клетки, отсутствует створка оконной рамы; отсутствует прибор отопления лестничной клетки; разрушение штукатурно-окрасочного слоев стен лестничной клетки; отсутствует тамбурная дверь; подвальное помещение захламлено мусором, капельные течи
запорной арматуры; отсутствует отмостка по периметру, что подтверждается актом от ***..        

      Согласно п. 3.2.1. Правил утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила) содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках.

      Из п. 3.2.2. Правил следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

      Пунктом 3.2.8. Правил установлено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными - составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должна иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линя закраски высококачественной окраски в различные цвета.

       Согласно п. 4.8.10. Правил не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

       Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др. (п. 4.10.2.1. Правил).

       Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Управляющая компания «Прогресс»» является ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными, поскольку согласно правоустанавливающих документов указанная управляющая компания приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом *** по ..., следовательно несет ответственность за предоставление качественных услуг жителям указанного дома, не зависимо от времени возникновения правоотношений.

        Из актов выполненных работ по текущему ремонту *** г. и от *** следует, что в подъезде *** дома № ... в добровольном порядке ответчиком - ООО «Управляющая компания «Прогресс»» устранены следующие нарушения: восстановлен тепловой контур, забиты подвальные окна, восстановлено остекление оконной рамы; устранены капельные течи; установлена тамбурная дверь, ограничен доступ в подвал, подвальное помещение очищено от мусора.

       Таким образом, с учетом частичного устранения ответчиком допущенных нарушений, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению. ООО «Управляющая компания «Прогресс»» необходимо обязать устранить допущенные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подъезде *** дома № ...: установить прибор отопления лестничной клетки; устранить разрушения штукатурно- окрасочного слоя стен лестничной клетки; установить отмостку по периметру в срок до ***.              

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района удовлетворить частично.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» устранить допущенные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подъезде *** дома № ...:

- установить прибор отопления лестничной клетки;

- устранить разрушения штукатурно - окрасочного слоя стен лестничной клетки;

- установить отмостку по периметру в срок до 01.06.2012 года.

     В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                             Н.В. Буганова

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2012 года

Судья:                                                                            Н.В. Буганова