РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.г.т. Усть - Абакан 26 января 2012 года Усть - Абаканский районный суда Республики Хакасия в составе председательствующего Бугановой Н.В., при секретаре Пивкиной Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» об обязании принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого дома, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Собственник» об обязании принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого дома, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка по заявлению: С.М., К.В.М., Ф.Н., Е.В., В.М.М., Б.Т.А., Л.Г.В., П.М.А., проживающий по адресу: ... по факту бездействий управляющей компании по ремонту подъезда, кровли, отмостки здания по периметру, указанного дома. По результатам проверки специалистами Государственной жилищной инспекции по РХ выявлены нарушения п. 3.2.9., 4.1.6., 4.6.1.1., 4.7.1., норм и правил установленных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ч.2, 3 ст.161 Жилищного кодекса РФ допущенные управляющей компании при предоставлении услуг жильцам проживающим по адресу: ... выразившиеся: провалы и трещины отмостки здания по периметру; разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и ***; отсутствует косметический ремонт лестничной клетки указанных подъездов; неисправности технического состояния входных дверных заполнений в указанных подъездах, не плотности по периметру дверного полотна; сколы, трещины шиферного покрытия кровли. Бездействие управляющей компании нарушает право жильцов указанного дома на получение ими услуг установленного качества, безопасных для жизни и здоровья. На основании изложенного прокурор просит обязать управляющую компанию устранить допущенные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: ... устранить провалы и трещины отмостки здания по периметру; разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и ***; провести косметический ремонт лестничной клетки указанных подъездов; устранить неисправности технического состояния входных дверных заполнений в указанных подъездах, не плотности по периметру дверного полотна; устранить сколы, трещины шиферного покрытия кровли в срок до 01.12.2011 г.. В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Брагина А.А. заявленные требования уточнила, просила суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» (далее ООО «УК «Прогресс») принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации в доме №... в срок до 15.02.2012 г.: устранить неисправности технического состояния входных дверей заполнений в подъездах ***, не плотности по периметру дверного полотна. В срок до 01.06.2012 г.: устранить провалы, трещины отмосток здания по периметру; устранить разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и ***, провести косметический ремонт в лестничных клетках, устранить сколы, трещины шиферного покрытия кровли путем замены поврежденных листов либо вертикального ряда листов, где находится поврежденный элемент, в остальном заявленные требования поддержала, в их обоснование привела обстоятельства, изложенные в заявлении. Определением Усть-Абаканского районного суда от *** произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «***» надлежащим обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» (далее ООО «УК «Прогресс»). Представитель ответчика ООО «УК «Прогресс» - Курахтина Т.А. суду пояснила, что с исковыми требованиями прокурора она не согласна. ООО «УК «Прогресс»» является ненадлежащим ответчиком по делу. Прокурор не может обращаться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг заинтересованных лиц определен. В случае удовлетворения требований истца просит установить сроки выполнения работ соотносимые с необходимостью подготовить дом к работе в зимних условиях 2012-2013 г.: устранить неисправности технического состояния входных дверей заполнений в подъездах *** и ***, не плотности по периметру дверного полотна в срок до 01.02.2012 г.; устранить провалы, трещины отмосток здания по периметру; устранить разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и *** провести косметический ремонт в лестничных клетках, устранить сколы, трещины шиферного покрытия кровли в срок до 01.09.2012 года. Исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав объяснение сторон, суд приходит к следующему выводу. Частью 3 ст.39 ЖК РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.1, 1.1, 2.3, 16 ст.161 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц. Согласно пункта 12 указанных Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании Решения №1 о создании ООО «Управляющая компания «Прогресс»», п. 2.2 Устава ООО «Управляющая компания «Прогресс»» приняло на себя обязательства по осуществлению деятельности оказания услуг по содержанию и текущему ремонту жилого фонда. На основании постановления администрации Усть-Абаканского поссовета от *** жилой дом в ... передан в управление ООО «Управляющая компания «Прогресс»». Судом установлено, что жители дома №...: С.М., К.В.М., Ф.Н., Е.В., В.М.М., Б.Т.А., П.Г.В., П.М.А. от услуг указанной управляющей компании не отказывались, в связи с чем добровольно приняли способ управления многоквартирным домом управляющей компанией, условия и обязанности по содержанию и текущему ремонту своего жилого дома. Пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. В пункте 14 указанных Правил отражено, что результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра). Прокуратурой Усть-Абаканского района по результатам проведенной проверки, совместно со специалистами Государственной жилищной инспекции по РХ установлено, что в доме № ... имеются нарушения норм и правил эксплуатации жилого дома: провалы и трещины отмостки здания по периметру; разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и ***; отсутствует косметический ремонт лестничной клетки указанных подъездов; неисправности технического состояния входных дверных заполнений в указанных подъездах, не плотности по периметру дверного полотна; сколы, трещины шиферного покрытия кровли, что подтверждается актом от ***. Согласно п. 3.2.1. Правил утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила) содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках. Пунктом 3.2.9. Правил предусмотрено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками) (п.4.1.6. Правил). Пунктом 4.7.1. Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. В соответствии с п. 4.6.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Согласно п. 4.8.10. Правил не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами. Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др. (п. 4.10.2.1. Правил). Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Управляющая компания «Прогресс»» является ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными, поскольку согласно правоустанавливающих документов указанная управляющая компания приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом *** по ..., следовательно несет ответственность за предоставление качественных услуг жителям указанного дома, не зависимо от времени возникновения правоотношений. Доводы представителя ответчика о том, что требования прокурора являются незаконными поскольку заявлены в интересах неопределенного круга лиц, суд также считает не обоснованными поскольку круг лиц определен заявлениями жильцов указанного дома, обратившихся к прокурору, что дает право прокурору для обращения в суд с иском на основании ст.45 ГПК РФ в защиту нарушенных прав граждан. Таким образом, с учетом приведенных норм права, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. ООО «Управляющая компания «Прогресс»» необходимо обязать устранить допущенные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в доме № ...: устранить неисправности технического состояния входных дверей заполнений в подъездах *** и *** не плотности по периметру дверного полотна в срок до 15.02.2012 г.; устранить провалы, трещины отмосток здания по периметру; устранить разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и ***, провести косметический ремонт в лестничных клетках, устранить сколы, трещины шиферного покрытия кровли в срок до 01.06.2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс»» устранить допущенные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в доме № ...: - устранить неисправности технического состояния входных дверей заполнений в подъездах *** и ***, не плотности по периметру дверного полотна в срок до 15.02.2012 г.; - устранить провалы, трещины отмосток здания по периметру; устранить разрушения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъездов *** и ***, провести косметический ремонт в лестничных клетках, устранить сколы, трещины шиферного покрытия кровли в срок до 01.06.2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: Н.В. Буганова Мотивированное решение изготовлено 31.01.2012 года Судья: Н.В. Буганова