РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Усть-Абакан 02 февраля 2012 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В., при секретаре Малыхиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» о понуждении совершить определенные действия по устранению нарушений природоохранного законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Абаканского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» (далее ООО «Усть-Абаканская птицефабрика») о понуждении совершить определенные действия по устранению нарушений природоохранного законодательства, мотивируя следующим. В прокуратуру Усть-Абаканского района поступила информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия, согласно которой в период с *** проведена плановая комплексная проверка деятельности ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды. При проведении проверки установлено, что ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников без специального разрешения, тем самым нарушая требования ст. 22, ст. 23 Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Постановления Правительства РФ от 02.03.2000г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него». Просил суд обязать ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» в срок до 01 февраля 2012 года получить разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Анисимова Н.В. исковые требования уточнила, просила суд обязать ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» получить разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01 мая 2012 года. В обоснование привела вышеизложенные обстоятельства. Представитель ответчика ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Согласно ст.167 ч.4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, признав его неявку в судебное заседание не уважительной. Выслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее. *** в прокуратуру Усть-Абаканского района поступила информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РХ о несоблюдении ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Согласно информации, в соответствии с утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и согласованным с органами прокуратуры планом контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по РХ на *** год, на основании приказа руководителя Управления *** от ***, в период с *** проведена плановая комплексная проверка деятельности ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Актом проверки от *** Управлением Росприроднадзора по РХ установлено, что ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников без специального разрешения, тем самым нарушая требования ст.22, ст.23 Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Постановления Правительства РФ от 02.03.2000г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него». За совершенное правонарушение в области охраны окружающей природной среды, выразившееся в нарушении правил охраны атмосферного воздуха, постановлением о назначении административного наказания *** ООО «Усть-Абаканская птицефабрика» (далее общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. *** Управлением Росприроднадзора по РХ обществу было выдано предписание № *** - «в срок до *** в установленном порядке обеспечить получение разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух». По результатам проведенной плановой проверки от *** установлено, что предписание от *** не выполнено, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленном порядке не получено. За невыполнение вышеуказанного предписания в отношении общества протоколом № *** возбуждено административное дело по ст.19.5. КоАП РФ. В рамках установленных полномочий Управлением Роспотребнадзора по РХ предприняты исчерпывающие меры в отношении общества по побуждению устранения правонарушения, но до настоящего времени правонарушение не устранено и выброс вредных веществ в атмосферный воздух осуществляется без специального разрешения. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности, исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов (ст.23 Федерального закона). Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы, допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность для ООО «Усть-Абаканская птицефабрика», осуществляющей выброс вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, в получении специального разрешения. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она основывает свои требования или возражения. Доказательств того, что специальное разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух получено, ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. В силу ст.103 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район в размере *** руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» в срок до 01 мая 2012 года получить разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Абаканская птицефабрика» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: Н.В. Попова Мотивированное решение составлено и подписано 07.02.2012г. Судья: Н.В. Попова