именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                  01 февраля 2012 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Дергуновой Е.В.

при секретаре Меркушевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будим В.С, к Федеральному казенному учреждению *** воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, -

УСТАНОВИЛ:

Будим В.С. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению *** воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... (далее - ФКУ *** УФСИН России по ***) о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, мотивируя свои требования тем, что с *** года он проходит службу в уголовно-исправительной системе. На протяжении всего периода службы к ежегодному отпуску ему предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. *** он обратился к ответчику с рапортом о предоставлении указанных дней отпуска, в чем ему было отказано со ссылкой на телефонограмму начальника УФСИН России по ... Б. от *** ***. Полагает, что данный отказ является незаконным и нарушающим его права, в связи с чем, просит суд обязать ФКУ *** УФСИН России по ... предоставить ему дополнительный оплачиваемый отпуск за *** продолжительностью 8 календарных дней.

В судебном заседании истец Будим В.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Домаева Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что *** в адрес начальника ФКУ *** УФСИН России по ... поступила телефонограмма начальника УФСИН России по ... Б., согласно которой до особого распоряжения запрещено предоставление сотрудникам учреждения дополнительного отпуска за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию, в связи с чем, Будим В.С. было законно отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за *** год продолжительностью 8 календарных дней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В силу ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 116 Трудового кодекса РФ регламентировано, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней, в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Будим В.С. проходит службу в ФКУ *** УФСИН России по *** в должности старшего воспитателя - начальника отряда воспитательного отдела.

*** Будим В.С. подан рапорт о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней, в чем ему было отказано.

Из телефонограммы начальника УФСИН России по ... Б. от *** ***, на которую ссылается сторона ответчика, следует, что до особого распоряжения запрещено предоставление сотрудникам учреждения дополнительного отпуска за службу в местности, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию.

Между тем, указанная телефонограмма начальника УФСИН России по ..., ограничивающая права истца, в силу действующего законодательства, не является нормативно-правовым актом, соответственно, не может повлечь обязательных для исполнения правовых последствий и не подлежит применению, в связи с чем, довод представителя ответчика Домаевой Т.А. о законности отказа в предоставлении Будим В.С. дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней является необоснованным.

Данный вывод также соответствует положению ст. 3 Трудового кодекса РФ, согласно которому никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Будим В.С. к ФКУ *** УФСИН России по ... о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика, так как в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное учреждение *** воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... предоставить Будим В.С. дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 8 календарных дней за *** год.

Взыскать с Федерального казенного учреждения *** воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                                                 Е.В. Дергунова