Дело № 2-283/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Усть-Абакан, Республики Хакасия 11 апреля 2012 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Борец С.М., при секретаре Лобановой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «***» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. по исполнительному производству *** и *** в отношении должника Б. о взыскании в пользу ООО «***» суммы задолженности по кредитному договору, признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от *** и ***, УСТАНОВИЛ: ООО «***» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. по исполнительному производству - судебному приказу *** от ***, выданного мировым судьей судебного участка № ... о взыскании денежных средств по кредитному договору с Б. в пользу ООО «***», признании незаконным постановлений об окончании исполнительных производств от *** и ***, мотивируя свои требования тем, что *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканским ОСП УФССП по Республике Хакасия З.М.С. на основании судебного приказа *** от ***, выданного мировым судьей судебного участка № ..., было возбужденно исполнительное производство ***. В своём заявлении представитель ООО «***» указывает, что требования исполнительного документа не исполнены, никаких действий по изъятию и обращению взыскания на имущество должника судебным приставом-исполнителем не произведены. В ходе изучения исполнительного производства было установлено следующее: В материалах исполнительного производства находится справка от *** из ОУФМС России по ... о том, что Б. снята с учета *** в связи с выездом в .... Судебный пристав-исполнитель Усть-Абаканского ОСП Р.М.С. зная, что Б. уже не проживает по адресу ...., *** получает объяснение от М., о том, что Б. не проживает, после чего судебный пристав-исполнитель Р.М.С. составляет акт о невозможности взыскания от *** в котором не понятно где была произведена проверка места жительства должника и наличия у него имущества, после чего составляет акт о невозможности взыскания данного исполнительного производства, в котором отсутствует подпись Ф.Н.Ю. После получения постановление об окончании исполнительного производства ООО «***» вновь был направлен судебный приказ для принудительного исполнения в Усть-Абаканский отдел судебных приставов УФССП по Республике Хакасия для принудительного исполнения. *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканским ОСП УФССП по Республике Хакасия В.Н.А. на основании вышеуказанного судебного приказа было возбужденно исполнительное производство ***, которое было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Р.М.С. На основании изложенного, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского отдела судебных приставов УФССП по Республике Хакасия Р.М.С., выразившееся в необоснованном затягивании требования исполнительного производства *** *** незаконными, признать незаконными вынесенные постановления судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. «Об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа» от *** и *** Представитель заявителя ООО «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель заявителя ООО «***» Карамчаков А.Р., действующий на основании доверенности, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия, на заявленных требованиях настаивают в полном объёме. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ заявление рассматривается в отсутствие представителя заявителя ООО «***». Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия К.Н.П., действующая на основании доверенности, требования не признала, предоставила письменный отзыв, в котором указала, что *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия З.М.С. на основании судебного приказа *** от *** выданного Мировым судьей судебного участка № ... ..., возбуждено исполнительное производство *** о взыскании денежных средств в размере *** с Б. в пользу ООО «***». Судебным приставом-исполнителем *** были направлены запросы в регистрирующие органы, в ответах было указано, что имущество за должником на праве собственности не зарегистрировано. Согласно полученному ответу с ОУФМС России по ... *** должник снят с регистрационного учета в .... *** был совершен выезд по месту проживания должника, у М.А.В. было отобрано объяснение, в котором отражено, что должник по указанному адресу не проживает. После совершения указанных действий судебным приставом-исполнителем Р.М.С. был составлен акт о невозможности взыскания. *** судебным приставом-исполнителем Р.М.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** (***) о взыскании с должника Б. в пользу ООО «***» денежных средств в размере ***. *** в Усть-Абаканский районный отдел судебных приставов поступил судебный приказ *** от ***, выданный мировым судьёй судебного участка № ... о взыскании денежных средств в размере ***. с Б. в пользу ООО «***». На основании данного исполнительного документа *** судебным приставом-исполнителем В.Н.А. был возбуждено исполнительное производство ***. ***, а также должнику было направлено требование о предоставлении информации судебному приставу-исполнителю. Судебным приставом-исполнителем *** были направлены запросы в регистрирующие органы, в ответах было указано, что имущество за должником на праве собственности не зарегистрировано Согласно полученному ответу с ОУФМС России по ... должник зарегистрирован по адресу: ... После совершения указанных действий, *** судебным приставом-исполнителем Р.М.С. был составлен акт о невозможности взыскания. *** судебным приставом-исполнителем Р.М.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** о взыскании с должника Б. в пользу ООО «***» денежных средств в размере ***. и возвращении судебного приказа *** от *** взыскателю. Указала, что десятидневный срок на подачу данного заявления об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, ООО «***» пропущен, так как постановление об окончании исполнительного производства ***, оконченного *** и оригинал судебного приказа ООО «***» были получены ***, постановление об окончании исполнительного производства ***, оконченного *** и оригинал судебного приказа были получены ООО «***» ***, что подтверждается уведомлениями о вручении. Заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя представителем ООО «***» подано в Усть-Абаканский районный суд ***, по истечении срока подачи заявления. Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов. На основании ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Из представленных в судебное заседание представителем заинтересованного лица К.Н.П. материалов исполнительных производств видно, что *** на исполнение в Усть-Абаканский районный отдел судебных приставов поступил исполнительный документ - судебный приказ *** от ***, выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании денежных средств в размере *** руб. с Б. в пользу ООО «***». На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия З.М.С. *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с должника Б. в пользу ООО «***» денежных средств в размере *** Также из представленных материалов исполнительного производства видно, что *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. составлен акт о невозможности взыскания с должника Б. в пользу ООО «***» денежных средств в размере ***. *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** (***) и возвращении взыскателю исполнительного документа - судебного приказа *** от *** выданного мировым судьей судебного участка № ... о взыскании денежных средств в размере *** руб. с Б. в пользу ООО «***», что подтверждается исследованным в судебном заседании постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ***. *** на исполнение в Усть-Абаканский районный отдел судебных приставов вновь поступил исполнительный документ - судебный приказ *** от ***, выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании денежных средств в размере *** руб. с Б. в пользу ООО «***». На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия В.Н.А. *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с должника Б. в пользу ООО «***» денежных средств в размере *** руб. *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. составлен акт о невозможности взыскания с должника Б. в пользу ООО «***» денежных средств в размере ***., в котором указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры оказались безрезультатны. *** судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** и возвращении взыскателю исполнительного документа - судебного приказа *** от *** выданного мировым судьей судебного участка № ... о взыскании денежных средств в размере *** руб. с Б. в пользу ООО «***», что подтверждается исследованным в судебном заседании постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ***. Части 2, 3 ст. 441 ГПК РФ закрепляют, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В соответствии со ст. 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Поскольку вышеуказанной статьёй закона установлен специальный сокращенный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, а установленный в ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд является общим в случае оспаривания ненормативных правовых актов, при выяснении вопроса о соблюдении взыскателем установленного срока на обращение в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству должен применяться специальный закон. Следовательно, к данным спорным правоотношениям о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского отдела судебных приставов УФССП по Республике Хакасия Р.С.М., выразившегося в необоснованном затягивании исполнения требований исполнительного документа, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, подлежит применению десятидневный срок с момента, когда ООО «***» стало известно о вынесенных постановлениях об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от *** и ***. Законодатель в ст. 441 ГПК РФ и ст. 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» установил, что срок обращения в суд исчисляется либо со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что, принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. В ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. в адрес ООО «***» были направлены постановление об окончании исполнительного производства от *** и судебный приказ *** от *** *** ООО «***» были получены постановление об окончании исполнительного производства от *** и судебный приказ *** от ***, что подтверждается уведомлением о вручении. Также установлено, что судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. в адрес ООО «***» были направлены постановление об окончании исполнительного производства от *** и судебный приказ *** от *** *** ООО «***» были получены постановление об окончании исполнительного производства от *** и судебный приказ *** от ***, что подтверждается уведомлением о вручении. Учитывая изложенное, в совокупности со ст. 441 ГПК РФ, ст. 221 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что ООО «***» пропущен установленный законодательством десятидневный срок для обращения с заявлением о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств и возвращении взыскателю исполнительного документа, поскольку о нарушенном праве - о вынесенном постановлении судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от *** заявителю стало известно ***, о вынесенном постановлении судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от *** заявителю стало известно ***, а заявление о признании постановлений от *** и *** незаконными подано в Усть-Абаканский районный суд *** г., то есть по истечение десятидневного срока. Признавая, что срок обращения для признания постановлений об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от *** и *** заявителем пропущен, соответственно срок для признания бездействий судебного пристава-исполнителя выразившегося в затягивании исполнения исполнительного документа по исполнительным производствам ***№ и ***, также является пропущенным, ввиду того, что о нарушенном праве заявителю стало известно *** и ***, как это было указано ранее, а заявление, в котором содержатся данные требования, подано в Усть-Абаканский районный суд *** Заявителем ООО «***» не представлено доказательств уважительности пропуска срока, о восстановлении пропущенного ходатайств не заявлялось. В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, а считает правильным отказать в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока обращения в суд. В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня, когда взыскателю стало известно о нарушении его прав и интересов. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», суд Р Е Ш И Л : Отказать в удовлетворении заявления ООО «***» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Р.М.С. по исполнительному производству в отношении должника Б. о взыскании в пользу ООО «***» суммы задолженности по кредитному договору, признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от *** и ***. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд. Председательствующий: С.М. Борец Мотивированное решение изготовлено и подписано 16 апреля 2012 года. Председательствующий: С.М. Борец