Решение по гражданскому делу № 2-317/2012 об обязании предоставить доступ к животным (Решение не вступило в законную силу)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                       05 мая 2012 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Бугановой Н.В.,

при секретаре Пивкиной Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления природных ресурсов, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия администрации ... к Казерскому Г.И. об обязании предоставить доступ для взятия крови у принадлежащего ему крупно - рогатого скота,

УСТАНОВИЛ:

        Управление природных ресурсов, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия администрации ... обратились в суд с иском к Казерскому Г.И. об обязании предоставить доступ для взятия крови у принадлежащего ему крупно - рогатого скота. Требования истец мотивируют тем, что *** комиссия по проверке выполнения постановления главы администрации ***айона *** от *** «О предупреждении распространения и ликвидации
ейкоза крупного рогатого скота в с. ... *** сельского совета» выявила нарушения п. 1.9, п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п.2.4, п.2.5 комплексного плана оздоровительных мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота в личном подворье Казерского Г.И., расположенном по адресу: ..., который неоднократно нарушал оздоровительные мероприятия комплексного плана по лейкозу крупного рогатого скота. В связи с тем, что Казерский Г.И. ведет подсобное хозяйство, получая мясо, молоко и прочие продукты, которые может сбывать жителям ..., а также других населенных пунктах ..., и за пределами ..., что может составлять реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с возможностью их инфицирования. Комиссии было необходимо произвести забор крови животных принадлежащих Казерскому Г.И. для анализа. Однако ответчик отказывает в доступе комиссии к животным для забора крови для проведения исследования.

       В судебном заседании представители истца - Прейфер О.Ф., Тодозаков В.П. действующие на основании доверенностей поддержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

       Ответчик Казерский Г.И. исковые требования не признал, суду пояснил, что он не доверяет ветеринарной службе ..., поскольку они могут сфальсифицировать результаты исследования и осуществить на оснований этих результатов забой его животных. В *** г. у его животных взята кровь для исследования, у двух его коров выявлен положительный результат, то есть они инфицированы вирусом лейкоза.

       Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

        - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

       - предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

- выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

        Согласно п.40 лейкоз крупнорогатого скота включен в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 N 476 "Об утверждении указанного перечня".

         В силу п.2.1.Приказа Минсельхозпрода РФ от 11.05.1999 N 359 "Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота" граждане Российской Федерации - владельцы животных и продуктов животноводства (далее хозяйства и граждане) обязаны:

- своевременно информировать ветеринарную службу о всех случаях заболевания животных с подозрением на лейкоз (увеличение поверхностных лимфоузлов, исхудание);

- предъявлять по требованию ветеринарных специалистов все необходимые сведения о приобретенных животных и создавать условия для проведения их осмотра, исследований и обработок;

- обеспечивать проведение предусмотренных настоящими Правилами ограничительных, организационно - хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных лейкозом, а также по ликвидации эпизоотического очага в случае его возникновения.

Пунктов 2.2. указанного приказа предусмотрено, что ветеринарные специалисты хозяйств обязаны проводить на обслуживаемой территории ветеринарные мероприятия по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в соответствии с настоящими Правилами. Контроль за выполнением мероприятий по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота осуществляют государственные ветеринарные инспекторы районов (городов), главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов Российской Федерации.

        В п. 5.5. указанного приказа указано, что во всех категориях хозяйств, где установлена инфекция, вызываемая вирусом лейкоза, организуют выращивание племенных и ремонтных телок отдельно от взрослого поголовья на специализированных фермах или в обособленных телятниках, контролируя их благополучие по отношению к инфекции серологическим методом. Первое серологическое исследование сывороток крови животных проводят в 6-месячном возрасте, а последующие - через каждые 6 месяцев.

        Пунктом 5.10. данного приказа предусмотрено, что хозяйства граждан, считают оздоровленными после вывода всех больных и инфицированных животных и получения двух подряд, с интервалом в 3 месяца, отрицательных результатов при серологическом исследовании всего поголовья животных старше 6-месячного возраста, а также выполнения мер по санации помещений и территории ферм.

Из п.1 Постановления Администрации муниципального образования ... от *** *** "О предупреждении распространения и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в селе ... *** сельского совета муниципального образования ..." следует, что введены ограничения, препятствующие распространению лейкоза крупного рогатого скота в селе ... *** сельского совета, до получения двукратных отрицательных результатов лабораторных исследований сыворотки крови крупного рогатого скота при выполнении всех условий ограничений с ***. Утвержден комплексный план оздоровительных мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота села ... *** сельского совета ....

         В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** комиссия по проверке выполнения постановления главы администрации ... *** от *** в составе: П. - зам. Руководителя Управления землепользования администрации ...; Т. - главного государственного ветеринарного инспектора по ...; С. - начальника ГКУ ... «***»
произвела комплекс оздоровительных мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота в личном подворье Казерского Г.И., расположенном по адресу: ..., однако ответчик отказывает в доступе комиссии к животным для забора крови для проведения исследования, что подтверждается актом проверки от ***

Доводы представителей истца о подозрении на инфицирование животных принадлежащих ответчику вирусом лейкоза подтверждаются результатами исследований по экспертизе *** от ***, *** от ***, сопроводительными о направлении крови на исследование в которых указано, что при исследовании проб сыворотки крови животных принадлежащих Казерскому Г.И. на лейкоз и РИД выявлены: *** две пробы положительные, *** - 1 проба подозрительная.

Свидетель Т. суду пояснил, что он работает главным *** ... государственного казенного учреждения «***». В *** года Казерский Г.И. отказался предоставить свой скот для забора крови, ранее ответчик отказывался предоставлять своих коров для забора крови. Забор крови должен регулярно производится у инфицированных животных не менее одного раза в течение шести месяцев. Ответчик может продавать мясо и молоко инфицированных животных. Кроме того он осеменяет своих коров (вольной случкой), что также запрещено. Его коровы дают около 60 литров молока, куда он реализует молоко не известно. Приезжали к ответчику четыре раза, повторно взятие крови у коров проводили в составе комиссии. Две коровы из трех показали положительный результат, то есть они инфицированы.

           Свидетель С. суду пояснил, что *** государственного казенного учреждения «***». Производя обходы личных подворий жителей ... обнаружили, что в подворье Казерского Г.И. коровы реагируют на инфекционное заболевание лейкоз. Ответчик предупрежден о том, что коров можно осеменять только с помощью искусственного оплодотворения, поскольку бык может заразиться от коров и стать переносчиком инфекционного заболевания. Кроме того данное заболевание опасно и для человека. Коров необходимо прививать и от других инфекционных заболеваний таких как, туберкулез, сибирская язва. Если корова прореагирует на вирус лейкоза, «гемо», то она подлежит убою. 60 литров молока ответчик где-то реализует. Одна из коров ответчика является здоровой, но она находится в контакте с больными животными, ее необходимо контролировать, но Казерский Г.И. не допускает к своим животным, хотя анализ крови у коров необходимо отбирать каждые шесть месяцев, а у инфицированных животных три месяца.

Свидетель М. показал, что работает вгосударственном казенном учреждении «***» ***. В *** года взяли кровь у животных Казерского Г.И., после получения анализов, он отказался нас допускать в свое хозяйство, для взятия крови у животных. Доступ для взятия крови должен быть обеспечен два раза в год весной и осенью, что Казерским Г.И. нарушается.

Из показаний свидетеля К. следует, что она работает *** вгосударственном казенном учреждении «***». В *** году Казерский Г.И. отказался от забора крови у животных и не допустил в свое подворье для взятия анализа крови. В последний раз у Казерского Г.И. были в конце ***, но он также отказался впустить для того, чтобы взять кровь у коров.

         Учитывая изложенное, ответчик обязан способствовать сотрудникам ветеринарных служб ... проведению мероприятий направленных на предотвращение распространения заболевания животных лейкозом. Действия ответчика препятствующие произвести забор крови у животных принадлежащих ответчику угрожают жизни и здоровью граждан, проживающих на территории ... и близ лежащих поселений.

         При таких обстоятельствах исковые требования Управления природных ресурсов, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия администрации ... к Казерскому Г.И. об обязании предоставить доступ для взятия крови у принадлежащего ему крупно - рогатого скота являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Управления природных ресурсов, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия администрации ... удовлетворить.

          Обязать Казерского Г.И. предоставить доступ для взятия крови у принадлежащего ему крупнорогатого скота в соответствии с постановлением главы администрации ... *** от *** в селе ... *** сельского совета муниципального образования ....

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

          Председательствующий:                                  Н.В. Буганова

          Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2012 г.

           Судья :                                                               Н.В. Буганова