РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                         26 апреля 2012 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Бугановой Н.В.,

при секретаре Пивкиной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации *** сельсовета об обязании разместить в сети «Интернет» информацию о своей деятельности,

УСТАНОВИЛ:

      Прокурор Усть-Абаканского района (далее - Прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации *** сельсовета об обязании разместить в сети «Интернет» информацию о своей деятельности, мотивируя свои исковые требования тем, что в нарушение требований ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.9, 10, 13, 14 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрацией *** сельсовета не размещена информация в сети «Интернет» о деятельности поселения, на официальном сайте администрации ... информация о деятельности поселения отсутствует, что препятствует доступу граждан на получение информации о деятельности поселения. На основании изложенного просит обязать администрацию *** сельсовета в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о деятельности органа местного самоуправления за период *** г..

       В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Пислевич М.А. исковые требования подержала, приведя в обоснование изложенные в заявлении обстоятельства.

       Представитель ответчика - глава администрации *** сельсовета Сараев А.Н., уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ранее обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора полностью признал, последствия признания исковых требований предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

       Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ (далее ФЗ N 8-ФЗ) основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Частью 1 ст. 10 ФЗ N 8-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальный сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Статьей 13 ФЗ N 8-ФЗ предусмотрен перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет.

Согласно ч. ч. 7, 8 ст. 14 ФЗ N 8-ФЗ, перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Частью 1, 3 ст. 5Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 N 13-ЗРХ (в ред. от 05.04.2011) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия" предусмотрено, что информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления.

Состав информации, размещаемой государственными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренными статьей 6 настоящего Закона.

        В силу ст.8 указанного Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 N 13-ЗРХ требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что администрацией *** сельсовета не принято должных мер для исполнения Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 г., на официальном сайте в сети «Интернет» администрации *** сельсовета и администрации ... информация о деятельности поселения отсутствует, тогда как Советом депутатов *** сельсовета приняты решения, которые подлежат размещению на сайте в сети «Интернет».

Исходя из изложенного, вышеуказанные бездействия ответчика нарушают права неопределенного круга лиц на ознакомление с указанной информацией, что может способствовать коррупционным проявлениям.

        Указанные нарушения законодательства не оспариваются ответчиком.

        Помимо этого, представитель ответчика в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ иск признал в полном объеме, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

        Обязать администрацию *** сельсовета в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством за период *** г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

          Председательствующий:                                     Н.В. Буганова

          Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2012 года

          Судья:                                                                    Н.В. Буганова