РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                          16 апреля 2012 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Бугановой Н.В.,

при секретаре Пивкиной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «***» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «***»» об обязании предоставить помещение для работы медицинских работников, отвечающее требованиям действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Усть-Абаканского района (далее - Прокурор) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «***» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «***»» об обязании предоставить помещение для работы медицинских работников, отвечающее требованиям действующего законодательства. В обоснование иска прокурор ссылается на ст.1, 2 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст.32, 51 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» указывая, что муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «***» в МБДОУ «***»» по адресу: ... осуществляется медицинская деятельность без соответствующей лицензии, по причине не предоставления образовательным учреждением помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нарушения Федерального законодательства нарушают права детей данного учреждения на охрану здоровья.         

       В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Абаканского района Торокова Е.А. исковые требования уточнила, просила суд медицинскому учреждению предоставить срок до *** на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности, образовательному учреждению предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников в срок до ***, в остальном требования поддержала, приведя в обоснование изложенные в заявлении обстоятельства.

       Представитель ответчика - муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «***» Валиулина И.Г. действующая на основании доверенности суду показала, что с исковыми требованиями прокурора она согласна, поскольку медицинская деятельность в МБДОУ «***»» осуществляется медицинская деятельность без соответствующей лицензии, по причине не предоставления образовательным учреждением помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

        Представитель ответчика - МБДОУ «***»» Рублева т.И. действующая на основании доверенности суду пояснила, что с требованиями прокурора она согласна, поскольку в детском саду медицинский кабинет действительно не отвечает требованиям законодательства.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч.1 ст.41 Конституции РФ)

Пунктом 11 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» дано понятие медицинской организации - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

Согласно п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.

В соответствии с п.19 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

        В силу ч.4 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Данное положение Закона РФ "Об образовании" конкретизировано в Приказе Минобрнауки РФ от 28 декабря 2010 г. N 2106, которым утверждены Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196, медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. При этом общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокуратурой Усть-Абаканского района проверки исполнения законодательства направленного на обеспечения здорового образа жизни детей, охраны их жизни и здоровья выявлены нарушения муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «***», которым в МБДОУ «***»» по адресу: ... осуществляется медицинская деятельность без соответствующей лицензии, по причине не предоставления образовательным учреждением помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Из ответа руководителя Управления здравоохранения администрации ... N *** от *** следует, что в МБДОУ «***» осуществляется медицинская деятельность без соответствующей лицензии.

Из справки от *** МБДОУ «***» видно, что медицинский кабинет данного учреждения не соответствует требованиям п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Осуществление медицинской деятельности в МБДОУ «***»» без соответствующей лицензии и не соответствие медицинского кабинета требованиям действующего законодательства не оспаривается ответчиками.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «***», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «***»» об обязании предоставить помещение для работы медицинских работников, отвечающее требованиям действующего законодательства, получить лицензию на осуществление медицинской деятельности подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

      Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «***»», расположенное по адресу: ... предоставить помещение для работы медицинских работников, отвечающее требованиям действующего законодательства в срок до ***.

      Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «***» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «***»» с момента предоставления образовательным учреждением помещения с условиями, отвечающими требованиям действующего законодательства, для работы медицинских работников в срок до ***.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

          Председательствующий:                                     Н.В. Буганова

          Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2012 года

          Судья:                                                                   Н.В. Буганова