Дело № 2-653/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Усть-Абакан, Республики Хакасия 21 августа 2012 года Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В., при секретаре Малыхиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоманковой М.Ю. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Райковская ***» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, и взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Гоманкова М.Ю. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению (далее МБОУ) «***» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, и взыскании компенсации морального вреда, мотивируя исковые требования тем, что работает сторожем в детском саду - структурном подразделении МБОУ «***». Ежемесячная заработная плата ее без учета районного коэффициента к заработной плате и надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, составляет менее минимального размера оплаты труда, что противоречит действующему законодательству. Просила взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за *** года в общей сумме *** руб., и обязать ответчика установить размер ее заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** руб. за неправомерное недоначисление заработной платы. В судебное заседание истец Гоманкова М.Ю. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала. Представитель ответчика МБОУ «***» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии с ч.ч. 4,5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (Часть 4 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3 за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах. В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 49, указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока. Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. В силу положений главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент к заработной плате, надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного Федеральным законом на всей территории Российской Федерации. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной по конкретным делам (Определение от 24 июня 2011 года № 52-В11-1, Определение от 07 октября 2011 года № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных климатических условиях. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании трудового договора *** от *** Гоманкова М.Ю. работает *** - структурном подразделении МБОУ «***». Согласно трудовому договору и дополнительному соглашению к трудовому договору от ***, норма рабочего времени Гоманковой М.Ю. составляет 36 часов в неделю, размер должностного оклада - ***. Кроме того, Гоманковой М.Ю. установлены выплаты социального характера, в частности, районный коэффициент к заработной плате в размере 30 %, надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, в размере 30 %. Согласно нормам трудового законодательства указанные социальные выплаты являются составляющими заработной платы, однако они имеют компенсационный характер и должны начисляться на заработную плату, определенную в размере не менее МРОТ. В соответствии с действующим трудовым законодательством заработная плата Гоманковой М.Ю. должна составлять не менее *** в месяц, при условии, если полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Вместе с тем, из анализа расчетных листков истца Гоманковой М.Ю. следует, что при полностью отработанной норме рабочего времени начисленная заработная плата Гоманковой М.Ю. *** составляет менее МРОТ без учета районного коэффициента к заработной плате и надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири. Недоначисленная заработная плата составляет: *** *** *** итого: *** Недоначисленная заработная плата в общем размере ***. подлежит взысканию с ответчика. Кроме того, суд обязывает ответчика с момента вступления решения в законную силу установить Гоманковой М.Ю. размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири. Исковые требования в этой части подлежат полному удовлетворению. В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Учитывая, что Трудовой Кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Причиненный моральный вред истец обосновывает незаконными действиями работодателя по не доначислению заработной платы. Исходя из конкретных обстоятельств дела, периода незаконного недоначисления заработной платы, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда истцу в *** руб. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «***» в пользу Гоманковой М.Ю. недоначисленную заработную плату за *** в общем размере ***., и компенсацию морального вреда в размере *** руб. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «***» с момента вступления решения в законную силу установить Гоманковой М.Ю. размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «***» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия с подачей апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд в месячный срок, с момента его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: Н.В. Попова Мотивированное решение составлено и подписано 26.08.2012 года. Судья: Н.В. Попова