РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Усть-Абакан 26 января 2011 года
Дело № 2-30/2011
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Музалевского В.А.,
при секретаре Пивкиной Е.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гологрудовой А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия о включении периода работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гологрудова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия (далее - Управление) о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 13 августа 2009 года она обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. Однако решением ответчика *** от 16 октября 2009 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого количества льготного стажа, поскольку в специальный трудовой стаж не включен период с 01 сентября 1998 года по 13 августа 2009 года в должности старшего мастера ГОУ НПО «***», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 ноября 2001 года по 18 ноября 2001 года, с 09 декабря 2002 года по 21 декабря 2002 года, с 15 ноября 2004 года по 27 ноября 2004 года. Полагает, что указанное решение Управления является незаконным, поскольку в периоды работы в должности старшего мастера она исполняла свои должностные обязанности непосредственно в педагогическом коллективе училища, непосредственно с учащимися, занималась учебно-воспитательной деятельностью полный рабочий день, 40 часов в неделю, получала компенсации как педагогический работник за книгоиздательскую продукцию. В периоды прохождения ею курсов повышения квалификации она получала среднюю заработную плату педагогического работника, из которой осуществлялись выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий ей право на получение досрочной пенсии, и назначить ей пенсию с 13 августа 2009 года.
В судебном заседании истец Гологрудова А.А. заявленные требования поддержала по вышеперечисленным основаниям.
Представитель ответчика Кудинова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Гологрудова А.А. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в виду отсутствия требуемого количества льготного стажа, при этом период ее работы в должности старшего мастера ГОУ НПО «***» с 01 сентября 1998 года по 13 августа 2009 года не может быть включен в льготный стаж, поскольку должность «старший мастер» не поименована в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Кроме того, указала, что периоды нахождения Гологрудовой А.А. на курсах повышения квалификации также не могут быть включены в льготный стаж, поскольку не предусмотрены пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Просила в удовлетворении исковых требований Гологрудовой А.А. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Статьёй 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и видно из материалов дела, педагогический стаж работы Гологрудовой А.А. исчисляется с 17 сентября 1982 года, когда приказом от 15 сентября 1982 года она была принята в *** мастером производственного обучения.
13 августа 2009 года Гологрудова А.А. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Решением Управления (протокол от 16 октября 2009 года ***) Гологрудовой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества льготного стажа.
Оспариваемым решением Управление не включило в льготный стаж Гологрудовой А.А. период ее работы в должности старшего мастера ГОУ НПО «***» с 01 сентября 1998 года по 13 августа 2009 года.
Согласно п.2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Должность старшего матера производственного обучения не предусмотрена указанным списком.
При таких обстоятельствах решение Управления в части отказа во включении в льготный стаж Гологрудовой А.А. периодов работы в должности старшего мастера ГОУ НПО «***» суд находит обоснованным.
Учитывая, что курсы повышения квалификации Гологрудовой А.А. с 03 ноября 2001 года по 18 ноября 2001 года, с 09 декабря 2002 года по 21 декабря 2002 года, с 15 ноября 2004 года по 27 ноября 2004 года, проводились в период, который не подлежит включению в льготный трудовой стаж, то указанные периоды также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Вместе с тем, суд не может согласиться с решением Управления об отказе во включении в льготный стаж истца периода ее работы в ГОУ НПО «***» с 01 сентября 1998 года по 30 августа 2000 года, поскольку материалами дела подтверждается, что Гологрудова А.А. работала в ГОУ НПО «***» в должности мастера производственного обучения по совместительству: на неполную рабочую ставку.
В соответствии с п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
При этом в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность «мастер производственного обучения» поименована пункте 1 раздела «Наименование должностей», а учреждение начального профессионального образования «профессиональное училище» упомянуто в пункте 1.9 Раздела «Наименование учреждений».
При таких обстоятельствах период работы Гологрудовой А.А. в ГОУ НПО «***» с 01 сентября 1998 года по 30 августа 2000 года в должности мастера производственного обучения подлежат включению в льготный трудовой стаж.
Принимая во внимание, что в период с 01 сентября 2008 года по 13 сентября 2009 года Гологрудова А.А. работала по совместительству в ГОУ НПО «***» в должности матера производственного обучения на полную рабочую ставку, указанный период также подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Учитывая, что трудовой стаж Гологрудовой А.А. (с учетом включенных в льготный стаж периодов работы), дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, составляет менее 25 лет, исковые требования Гологрудовой А.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гологрудовой А.А. удовлетворить частично.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы Гологрудовой А.А. в должности мастера производственного обучения в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «***» с 01 сентября 1998 года по 30 августа 2000 года, с 01 сентября 2008 года по 13 августа 2009 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Гологрудовой Анны Андреевны отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: В. А. Музалевский
Мотивированное решение изготовлено и подписано 31 января 2011 года.
Председательствующий: В. А. Музалевский