Решение по гражданскому делу № 2-719/2012 о возложении обязанности совершить определенные действия (Решение не вступило в законную силу)



Дело № 2-719/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Усть-Абакан, Республики Хакасия                                               25 сентября 2012 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борец С.М.,

при секретаре Лобановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределённого круга лиц к бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «***» *** сельсовета о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «***» *** сельсовета (далее - БУ ЖКХ «***» *** сельсовета) о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении населения питьевой водой, в ходе которой выявлено, что требования санитарно-эпидемиологических норм и правил БУ ЖКХ «***» *** сельсовета не соблюдаются.

На праве оперативного управления БУ ЖКХ «***» *** сельсовета находится водонапорная башня (централизованный хозяйственно-питьевой водозабор №*** (1), 87221 (2), расположенные по адресу: ....

Однако санитарно-эпидемиологическое заключение на водоисточник отсутствует, что является нарушением п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На территории первого пояса зоны санитарной охраны водоисточника дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия, территория первого пояса зоны санитарной охраны не благоустроена, не обеспечена охраной, не имеет ограждения, что является нарушением п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 14.03.2002 № 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02).

Водозабор не оборудован аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зоны санитарной охраны, что является нарушением п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02.

В нарушение требований ст. 11 Закона Российской Федерации 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в БУ ЖКХ «Горизонт» отсутствует лицензия на право пользования недрами.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

На основании ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан, охрана здоровья граждан - это совокупность мер
политического, экономического, правового, социального, культурного,
научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Одним из основных принципов охраны здоровья граждан является ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья (ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, просит обязать БУ ЖКХ «***» *** сельсовета устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до *** путем совершения следующих действий:

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект, расположенный по адресу: ...;

- территорию первого пояса зоны санитарной охраны водоисточника, расположенного по адресу: ... обеспечить охраной, благоустроить, установить твердое покрытие на дорожках к сооружениям водоисточника;

- водозабор расположенный по адресу: ..., оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зоны санитарной охраны;

- оформить лицензию на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого обеспечения водой населения.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Ридзель М.В. исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении, в части срока исполнения обязательств требования уточнила, просила обязать БУ ЖКХ «***» *** сельсовета устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ***.

Представитель ответчика - директор БУ ЖКХ «***» *** сельсовета Фисенко П.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, обязался устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ***.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Администрация *** сельсовета.

Глава Администрации *** сельсовета Сараев А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учётом того, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать БУ ЖКХ «***» *** сельсовета устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до *** путем совершения следующих действий:

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект, расположенный по адресу: ...;

- территорию первого пояса зоны санитарной охраны водоисточника, расположенного по адресу: ... обеспечить охраной, благоустроить, установить твердое покрытие на дорожках к сооружениям водоисточника;

- водозабор расположенный по адресу: ...; оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зоны санитарной охраны;

- оформить лицензию на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого обеспечения водой населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                                                 С.М. Борец

Мотивированное решение составлено и подписано 28 сентября 2012 года.

Председательствующий:                                                                 С.М. Борец