решение суда от 12.07.2011г. об обжаловании постановления по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

п.г.т. Усть - Абакан       12 июля 2011 года

Судья Усть - Абаканского районного суда Республики Хакасия Попова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

юридического лица - Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» юридический адрес: ****; привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 20000 рублей, по жалобе представителя Котнякова Н.Н. на постановление об административной ответственности мирового судьи судебного участка №1 Усть -Абаканского района,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Усть - Абаканского района от 21 июня 2011 года Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» (далее ГУП РХ «Хакресводоканал») привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб. за неуплату административного штрафа в размере 10 000 рублей в течение срока, установленного действующим законодательством.

Представитель ГУП РХ «Хакресводоканал» Котняков Н.Н. подал жалобу на постановление мирового судьи, в которой указывает, что в настоящее время ГУП РХ «Хакресводоканал» находится в тяжелом финансовом положении. Кроме того, 14 января 2011г. распоряжением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом принято решение о реорганизации ГУП РХ «Хакресводоканал» путем присоединения к нему принятого в государственную собственность Республики Хакасия муниципального предприятия «****» ****. **** Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом утвержден передаточный акт, в соответствии с которым правопреемником муниципального предприятия «****» **** в отношении его имущества, прав и обязательств, в том числе в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, является ГУП РХ «Хакресводоканал». **** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности муниципального предприятия «****» **** путем реорганизации в форме присоединения. В соответствии с данными бухгалтерской отчетности МП «****» **** за период с **** по **** убыток предприятия составил **** тыс. рублей. Указанные убытки с момента исключения МП «****» из ЕГРЮЛ относятся на ГУП РХ «Хакресводоканал». Кроме того, с момента присоединения МП «****» к ГУП РХ «Хакресводоканал» платежи в пользу последнего в силу правопреемства затруднены, ввиду необходимости заключения и длительности подписания дополнительных соглашений. Просил признать данные обстоятельства смягчающими и отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании представитель ГУП РХ «Хакресводоканал» Сафронова О.В. жалобу поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела видно, что постановлением отдела надзорной деятельности по Усть-Абаканскому району ГУ МЧС России по Республике Хакасия от 05 апреля 2011 года ГУП РХ «Хакресводоканал» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Копия постановления получена представителем ГУП РХ «Хакресводоканал» 05 апреля 2011 года.

Постановление вступило в законную силу 16 апреля 2011 года, соответственно штраф должен быть оплачен в срок до 16 мая 2011 года.

Фактически административный штраф оплачен ГУП РХ «Хакресводоканал» 25 мая 2011 года (платежное поручение №1722 от 25.05.2011), то есть по истечении срока установленного законом.

С заявлением об отсрочке или рассрочки уплаты административного штрафа, в связи с тяжелым финансовым положением и реорганизацией предприятия, в порядке ст.31.5 КоАП РФ должник не обращался.

При отсутствии квитанции об уплате штрафа, 27 мая 2011 года в отношении ГУП РХ «Хакресводоканал» составлен протокол об административном правонарушении № 144 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Санкцией данной статьи установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Доводы заявителя о тяжелом финансовом положении предприятия и о проблемах, связанных с реорганизацией предприятия, суд считает несостоятельными, поскольку с заявлением об отсрочке или рассрочки уплаты административного штрафа должник не обращался. Кроме того, мировому судье доводы о невозможности оплатить штраф в связи с затруднительным финансовым положением, не были приведены.

Нарушений процессуального и материального права мировым судьей не допущено.

Постановление мирового судьи является мотивированным, законным и обоснованным. Мировой судья правильно определил и учел юридически значимые обстоятельства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и применил закон, подлежащий применению, назначив минимальное наказание в пределах санкции статьи, и оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Усть -Абаканского района от 21 июня 2011 года о привлечении Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя Котнякова Н.Н. - без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно с момента вынесения - 12 июля 2011 года.

Судья:                                                                               Н.В. Попова