Решение по административному делу № 12-46/2012 О привлечении к административной ответственности по ч.1 Ст. 83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2012г. № 91-ЗРХ



...

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Усть-Абакан Республика Хакасия         01 июня 2012 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Буганова Н.В.,

при секретаре Пивкиной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юдина В.М., ..., на постановление *** по делу об административном правонарушении от *** вынесенное административной комиссией администрации ... о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении *** от *** вынесенным административной комиссией администрации ... Юдин В.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Юдин В.М. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что мусор он вывалил возле карьера вблизи ..., где не было указателей, запрещающих свалку мусор. Просит постановление от *** отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-Юдин В.М. доводы изложенные в жалобе поддержал, просил суд постановление отменить, суду пояснил, что мусор который вывалил он убрал за день до административной комиссии, на которой он не присутствовал. О времени и месте проведения административной комиссии был уведомлен представителем администрации, однако от подписи в уведомлении отказался.

Представитель административного органа - административной комиссии администрации ... С. уведомленная о месте и времени рассмотрения жалобы в суд не явилась, суд считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель С. суду пояснила, что вина Юдина В.М. в совершении административного правонарушения доказано материалами дела. Кроме того, свалка мусора в районе кладбища ... признана несанкционированной, принято решение о её ликвидации, в настоящее время проведены работы по очистке указанной территории от мусора, вместе с тем Юдин привез на автомобильном прицепе мусор и вывалил его не доезжая карьера - предназначенного для свалки мусора, что было зафиксировано на фото - снимках. До совершения Юдиным правонарушения с жителями ..., проводилось собрание, беседа по поводу ликвидации указанной свалки, Юдин присутствовал на собрании, что подтверждается протоколом собрания от ***.

Суд, выслушав присутствующих лиц, показания свидетелей, огласив жалобу, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

        В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалах проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» нарушение установленных органами местного самоуправления в ... правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты в городах и других населенных пунктах влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Решением Совета депутатов МО ... *** от *** утверждены «Правила благоустройства и содержания территорий и строений МО ...», согласно п.2 ст.5 указанных Правил на территории района не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы за исключением специально отведенных мест.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено и не отрицается Юдиным В.М., что *** в 15 час. 58 мин. вблизи карьера расположенного за кладбищем ... Юдин В.М. на автомобиле *** государственный регистрационный знак *** регион, принадлежащем ему в прицепе привез и выбросил из него мусор (сухая трава, бытовой и строительный мусор) в не отведенном для свалки мусора месте.

Из постановления административной комиссией администрации ... по делу об административном правонарушении от *** следует, что *** в 15 час. 58 мин. у карьера расположенного ... Юдин В.М. в нарушение п.2 ст.5 «Правил благоустройства и содержания территорий и строений ...» утвержденных Решением Совета депутатов МО ... *** от *** в прицепе автомобиля привез и выгрузил мусор, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Свидетель Ю. пояснила, что она супруга Юдина В.М.. Вместе с мужем мусор, который он вывалил не доезжая до карьера, собрали и выгрузили в карьер.

Из показаний свидетеля Л. следует, что *** она в составе комиссии проводила обследование территории ... сельсовета по благоустройству. В районе карьера за ... заметили автомобиль с прицепом, подъехав увидели, что Юдин В.М. вываливает мусор из прицепа своего автомобиля в месте не предназначенном для свалки мусора. Ему пояснили, что мусор необходимо выбрасывать в карьер, однако Юдин на предупреждение не отреагировал.           

Свидетель К. подтвердил показания свидетеля Л. дополнив, что он также присутствовал в составе комиссии по благоустройству, видел как Юдин В.М. вывалил мусор в не отведенном для свалки мусора месте. Несанкционированная свалка мусора в данном месте ликвидирована. Администрацией сельсовета в *** года был арендован бульдозер, который убирал с территории за ... мусор в карьер, предназначенный для сбора мусора. В этом мероприятии так же принимали участие и жители села .... Все жители села ... на сходе граждан были уведомлены о том, что свалка мусора в указанном месте запрещена и Юдин не мог об этом не знать. На фотографиях хорошо видно, что на территории, где Юдин выбрасывает свой мусор, никакого мусора нет, так как не за долго до *** эта территория очищена от мусора. На сделанное им замечание Юдин ответил в грубой форме.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от *** в отношении Юдина В.М. о наложении на него административного штрафа, за совершенное им правонарушение, соответствует минимальному размеру, предусмотренному санкцией ч.1 ст. 83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» - *** рублей. Штраф назначен с учетом личности Юдина В.М., являющегося пенсионером, *** а также с учетом его семейного и имущественного положения, смягчающих наказание обстоятельств, следовательно назначен с учетом положений ч. 1-2 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом установленных и изложенных обстоятельств постановление, обжалуемое Юдиным В.М. от *** *** административной комиссии ... о привлечении Юдина В.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 83 Закона № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» суд находит обоснованным, соответствующим установленным обстоятельствам и не подлежащим отмене в связи с тем, что доводы Юдина В.М. относительно отсутствия в его действиях административного правонарушения, не нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения жалобы последнего.

         Административной комиссией правильно определены и учтены юридически значимые обстоятельства, которым дана соответствующая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, выводы мотивированы, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения направленного против обеспечения чистоты и благоприятной окружающей обстановки в населенных пунктах и за пределами населенных пунктов.

Нарушений процессуальных требований КоАПа РФ при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7.КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

       Постановление административной комиссией администрации ... *** по делу об административном правонарушении от *** в отношении Юдина В.М., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.83 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» к штрафу в размере *** рублей, оставить без изменения, а жалобу Южина В.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья Усть-Абаканского

районного суда:                                                   Н.В. Буганова