Постановление по делу об административном правонарушении № 5-24/2011 Статья 18.8 Часть 1 (Постановление не вступило в законную силу)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«20» июля 2011 года      п.г.т. Усть-Абакан

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Музалевский В.А.

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Чебодаевой И.Ю.,

инспектора ОУФМС России по РХ в ... Б.,

переводчика Л.,

при секретаре Пивкиной Е.Л.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении в отношении

Гао Селян, ...

Привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гао Селян нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

*** сотрудниками УУП МОМВД России «Усть-Абаканский» на тепличном комплексе, расположенном в близи ... задержан в дежурную часть МОМВД России «Усть-Абаканский» гражданин, назвавшийся Гао Селян, *** года рождения, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, а также документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ. В связи с чем Гао Селян нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что, прибыв на территорию России в *** не имел документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Таким образом, Гао Селян совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании Гао Селян вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что по каким основаниям он прибыл на территорию России ему не известно. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории России не имеет.

Выслушав Гао Селян, заключение прокурора, представителя УФМС, полагавших необходимым признать Гао Селян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Гао Селян состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из протокола об административном правонарушении *** от *** следует, что *** сотрудниками УУП МОМВД России «Усть-Абаканский» на тепличном комплексе, расположенном в близи ... задержан в дежурную часть МОМВД России «Усть-Абаканский» гражданин, назвавшийся Гао Селян, *** года рождения, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, а также документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что Гао Селян въехал на территорию Российской Федерации в *** года и не имеет документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности умысла Гао Селян на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ.

Учитывая, что Гао Селян с *** года находится на территории РФ, мер к выполнению установленных правил пребывания на территории России не принимает, суд полагает необходимым применить к Гао Селян дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это будет единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002г. №115- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Гао Селян с целью уклонения от административной ответственности может скрыться от административных органов, принимая во внимание отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, а также необходимость получения документов подтверждающих его личность для осуществления процедуры выдворения, суд полагает необходимым определить и содержать Гао Селян в специализированном учреждении до его выдворения с территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гао Селян, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Гао Селян, *** административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Выдворить Гао Селян, *** за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Гао Селян, *** содержать в Спецприемнике административно арестованных (СПАА) УВД по г. Абакану, расположенного в ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья         В.А. Музалевский