Постановление по делу об административном правонарушении № 5-37/2011 Статья 18.8 Часть 1



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                    12 декабря 2011 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Дергуновой Е.В.

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Брагиной А.А.,

при секретаре Меркушевой О.С.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении

Сафарова Н.К., ...

привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

Сафаров Н.К., являющийся гражданином ..., совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации с *** года.

В судебном заседании Сафаров Н.К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснив суду, что в Россию приехал в *** году, имея паспорт гражданина .... Разрешение на проживании в Российской Федерации у него отсутствует, он находится на территории Российской Федерации нелегально, однако выезжать не желает.

Проверив материалы дела, выслушав Сафарова Н.К., заключение прокурора, полагавшей необходимым признать Сафарова Н.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу, что в силу ст. 29.1., 29.5., 29.7.-29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Сафаров Н.К подлежит административной ответственности по ч. 1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно протоколу *** от *** об административном правонарушении Сафаров Н.К. был задержан *** в 19 часов 00 минут в ..., установлено, что с *** года он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации. Мер к получению документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ не предпринял. Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Сафаровым Н.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в силу ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

          Судом также учитывается личность виновного, признание вины, что в силу ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сафарова Н.К.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сафарова Н.К., суд не усматривает.

В соответствии с п. 5 ст. 34Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6. настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 27.6. регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3. настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафарова Н.К,, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей в доход федерального бюджета с выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской ФедерацииСафарова Н.К...., временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: ... содержать в Спецприемнике для административно арестованных Центра исполнения административного законодательства Управления Министерства внутренних дел России по ..., расположенном в ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд

Председательствующий:                     ...                      Е.В. Дергунова

...