постанолвение по делу об административном правонарушении № 5-10/2012 ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (не вступило в законную силу)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                        28 мая 2012 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Дергунова Е.В.

при секретаре Меркушевой О.В.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное дело в отношении Дегтерева В.А., привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

                                                           УСТАНОВИЛ:

*** в 12 часов 30 минут в торговом павильоне «***» по ..., принадлежащем индивидуальному предпринимателю Дегтереву В.А., было допущено нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в реализации алкогольной продукции: водки «***» емкостью 0,5 литра по цене *** рублей в количестве *** бутылок без лицензии на право осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

В судебном заседании Дегтерев В.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, суду пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по продаже продовольственных товаров через павильон, находящийся по адресу: .... В *** года был расторгнут договор аренды, заключенный между ним и Обществом с ограниченной ответственностью «***», у которого имелась лицензия на реализацию алкогольной продукции через данный павильон. Поскольку в павильоне осталась водка «***», он (Дегтерев) решил реализовать водку через принадлежащий ему павильон, осознавая, что нарушает требования закона.

Выслушав Дегтерева В.А., Ч., исследовав материалы дела, суд находит вину Дегтерева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением

производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, розничной продажи спиртосодержащей продукции, закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях(см. текст в предыдущей редакции)

. Лицензии выдаются, в том числе, на

осуществление розничной (см. текст в предыдущей редакции)

продажи алкогольной продукции.

Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно Примечанию к ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что Дегтерев В.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ***.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, *** инспектором Отдела организации применения административного законодательства МВД по ... (далее - ООПАЗ МВД по ...) З. составлен акт о том, что в торговом павильоне «***» по ..., принадлежащем индивидуальному предпринимателю Дегтереву В.А., осуществляется розничная продажа алкогольной продукции - водки «***» емкостью 0,5 литра по цене *** рублей в количестве *** бутылок без лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность данного товара.

Акт был составлен в присутствии Дегтерева В.А., а также продавца данного павильона - Ч.

После чего был составлен акт добровольной выдачи Ч. водки «***» емкостью 0,5 литра в количестве *** бутылок с указанием на бутылках производителя: ..., даты производства: ***. Согласно акту, в ходе выдачи продавец пояснила, что данная алкогольная продукция предназначалась для реализации. Копия акта была вручена Дегтереву В.А., Ч., замечаний от которых не поступило.

В ходе дачи объяснений сотрудникам ООПАЗ МВД по ... Ч. поясняла, что изъятая сотрудниками полиции водка «***» емкостью 0,5 литра в количестве *** бутылок предназначалась для реализации в павильоне Дегтерева В.А., однако каких-либо документов, дающих право на осуществление розничной продажи данной алкогольной продукции, у индивидуального предпринимателя не имеется.

Данные показания в судебном заседании свидетель Ч. подтвердила.

Из справки Министерства регионального развития ... следует, что в реестре выданных лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией торгового объекта по адресу: ..., не значится.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, факт нарушения Дегтеревым В.А. правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившийся в реализации алкогольной продукции в торговом павильоне без соответствующей лицензии, и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью доказательств, оцененных в соответствии со ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные административным органом по делу доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Дегтерева В.А суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Дегтеревым В.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать достижению предусмотренных ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания, а именно, предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 4.1., 4.2., 4.3., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        

Дегтерева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.       

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.

Судья:                                                                                     Е.В. Дергунова

...