Постановление по делу об административном правонарушении № 5-17/2012 Статья 18.8 Часть 1 (Постановление не вступило в законную силу)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административной ответственности

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                   27 июня 2012 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Попова Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Брагиной А.А.,

адвоката Кадкиной Н.М., представившей ордер *** от ***, удостоверение ***

переводчика В.

при секретаре Малыхиной М.Г.,

в порядке ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрев материал об административной ответственности в отношении Чжан Янь, ..., административных взысканий не имеющего,

привлеченного по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чжан Янь нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

*** в 17.00 час на территории ... выявлен факт того, что у гражданина *** Чжан Янь закончился срок законного нахождения на территории Российской Федерации. Согласно многократной визе *** гражданин *** Чжан Янь мог находиться на территории России в период с *** по *** Гражданин *** Чжан Янь въехал на территорию Российской Федерации последний раз *** и до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал, что подтверждается имеющимися отметками пересечения КПП в паспорте. Своими действиями гражданин *** Чжан Янь нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлении подтверждении своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Чжан Янь вину признал полностью, пояснив, что у него не было времени для того, чтоб продлить визу. Детей на территории России не имеет, согласен сам выехать из России в ближайшее время.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит доказанным факт совершения Чжан Янь административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

По смыслу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии со ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно многократной визе *** гражданин *** Чжан Янь мог находиться на территории России в период с *** по ***

Гражданин *** Чжан Янь въехал на территорию Российской Федерации последний раз *** и до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал, что подтверждается имеющимися отметками пересечения КПП в паспорте.

Своими действиями гражданин *** Чжан Янь нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлении подтверждении своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонении от выезда из Российской Федерации.

Факт правонарушения и вина Чжан Янь в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, содержатся объяснения Чжан Янь о признании факта правонарушения; копией паспорта на имя Чжан Янь, гражданина ***, в котором имеются отметки о выдаче многократной визы в Российскую Федерацию на период с *** по *** с коммерческой целью.

Вина Чжан Янь в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.

Действия Чжан Янь суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином правил либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание, что Чжан Янь пребывает на территории Российской Федерации с *** г. без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории РФ не имеет, отсутствие у него постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Чжан Янь дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.

Учитывая, что Чжан Янь раскаялся в содеянном, желает выехать домой, сведений о том, что может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Янь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить Чжан Янь административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Выдворить Чжан Янь за пределы Российской Федерации, обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на УФМС России по ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Судья                                                                                                         Н.В. Попова