Постановление по делу об административном правонарушении № 5-18/2012 Статья 14.16 Часть 3



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административной ответственности

п.г.т.Усть-Абакан                                                                                    11 июля 2012 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Попова Н.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Черепановой В.Д., ..., административных взысканий по ст.14.16 КоАП РФ не имеющей,

привлеченной по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в 14.12 час индивидуальный предприниматель Черепанова В.Д. (далее ИП Черепанова В.Д.) в магазине «***» находящимся у неё на праве аренды по адресу ..., (далее магазин «***») осуществляла розничную продажу алкогольной продукции 11-ти наименований в количестве 60 бутылок, без соответствующей лицензии, что является нарушением п.1 ст.16, п.2 ст.18 и п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее ФЗ № 171-ФЗ).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Черепанова В.Д. вину признала, суду пояснила, что не успела оформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Выслушав Черепанову В.Д., исследовав материалы дела, суд находит вину Черепановой В.Д. доказанной.

Согласно статье 18 и пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется на основании лицензии.

До 1 июля 2006 года в соответствии с пунктом 1 статьи 16 указанного Федерального закона (в первоначальной редакции) розничную продажу алкогольной продукции вправе были осуществлять организации и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ (в редакции от 31.12.2005 г.), введенного в действие с 1 июля 2006 года) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Из изложенного следует, что индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять реализацию алкогольной продукции после 1 июля 2006 года.

Статья 14.16 КоАП РФ является специальной нормой, устанавливающей ответственность за административные правонарушения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Следовательно, розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.

Факт реализации *** в 14.12 час в магазине "***" алкогольной продукции ИП Черепановой В.Д. без соответствующей лицензии подтверждается следующими доказательствами: актом инспектора ООПАЗ МВД по ... К. от *** (л.д.4), актом добровольной выдачи от ***, из которого следует, что алкогольная продукция 11-ти наименований в количестве 60 бутылок находилась на витрине магазина "***" и предназначалась для продажи, и была добровольно выдана ИП Черепановой В.Д. (л.д.6), письменными объяснениями Черепановой В.Д. от ***, согласно которым она в качестве продавца магазина "***" реализовала водку емкостью 0,5 л. наименования «***» мужчине, впоследствии представившимся сотрудником полиции (л.д. 5), справкой Министерства регионального развития Правительства ... от *** о том, что по состоянию на *** в реестре выданных лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции торговый объект магазин «***» по адресу ..., не значится (л.д.11), свидетельством *** о внесении Черепановой В.Д. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.12).

Действия ИП Черепановой В.Д. подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.

При назначении административного наказания ИП Черепановой В.Д. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств для освобождения ИП Черепановой В.Д. от административной ответственности не имеется.

Как следует из материалов дела, алкогольная продукция, реализуемая ИП Черепановой В.Д., не имеет документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, вследствие чего в соответствии со ст.25 ФЗ № 171-ФЗ, подлежит изъятию из незаконного оборота.

В силу ст.3.7 КоАП РФ не подлежат конфискации изъятые из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота.

С учетом изложенного суд назначает наказание индивидуальному предпринимателю Черепановой В.Д. в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной продукции, что будет соответствовать достижению предусмотренных ст.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания, а именно, предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Черепанову В.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ***

...

...

...

...

...

...

...

...

Срок предъявления к исполнению 1 год.

Постановление вступило в законную силу: « ___» ___________ 2012 года.

Дата выдачи постановления: « 11 » июля 2012 года.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года, со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Судья:                                                                                                Н.В. Попова