ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административной ответственности

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                   26 июля 2012 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Попова Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Ридзель М.В.,

адвоката Кадкиной Н.М., представившей ордер *** от ***, удостоверение ***

переводчика Л.Я.

при секретаре Малыхиной М.Г.,

в порядке ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрев материал об административной ответственности в отношении Чжоу Л., ..., административных взысканий не имеющей,

привлеченной по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чжоу Л. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

*** в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятие (распоряжение ОУФМС России по ... в ... *** от ***) в ..., выявлена гражданка *** Чжоу Л., нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих постановку на миграционный учёт по месту временного пребывания. Гражданка *** Чжоу Л. прибыла на территорию Российской Федерации *** по многократной визе через КПП «***», на миграционный учет по месту временного пребывания в ... не встала и по окончании законного срока пребывания, т.е. 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию (с ***), самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не приняла.

Своими действиями гражданка *** Чжоу Л. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, равно как и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Чжоу Л. вину признала полностью, пояснив, что не знала о сроках выезда из России.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину установленной

По смыслу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии со ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 17 Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждение положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.

Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право и неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно многократной визе серии *** гражданка *** Чжоу Л.       могла находиться на территории России 90 суток из каждых 180 в период с *** по ***

*** гражданка *** Чжоу Л. въехала на территорию Российской Федерации и до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехала, что подтверждается имеющимися отметками пересечения КПП в паспорте.

Своими действиями гражданка *** Чжоу Л. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлении подтверждении своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонении от выезда из Российской Федерации.

Факт правонарушения и вина Чжоу Л. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, содержатся объяснения Чжоу Л. о признании факта правонарушения; копией паспорта на имя Чжоу Л. гражданина ***, в котором имеются отметки о выдаче многократной визы в Российскую Федерацию на период с *** по *** с коммерческой целью.

Вина Чжоу Л. в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.

Действия Чжоу Л. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином правил либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание, что Чжоу Л. пребывает на территории Российской Федерации с *** без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории РФ не имеет, отсутствие у него постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Чжоу Л. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что Чжоу Л. раскаялась в содеянном, желает выехать домой, сведений о том, что может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать её в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжоу Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Чжоу Л. административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Выдворить Чжоу Л. за пределы Российской Федерации, обязав её самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на УФМС России по Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья:                                                                                                 Н.В. Попова