Постановление по делу об административном правонарушении № 5-42/2012 Статья 18.8 Часть 1



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

п.г.т. Усть-Абакан                                                                                    17 августа 2012 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Дергуновой Е.В.

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Аевой Н.М.,

переводчика У.,

при секретаре Меркушевой О.С.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении

Го Х., ..., проживающего без регистрации на территории ..., неработающего,

привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

Го Х., являющийся гражданином ***, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы.

В судебном заседании Го Х. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснив суду, что в Россию прибыл *** на основании визы, срок которой истек ***. О необходимости постановки на миграционный учет не знал, полагал, что срок его пребывания на территории Российской Федерации неограничен. В настоящее время желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав Го Х., заключение прокурора, полагавшего необходимым признать Го Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно протоколу *** от *** об административном правонарушении Го Х. был задержан *** в 09 часов 00 минут на территории ..., поскольку срок действия визы, выданной Го Х., установлен со *** по ***, с *** он находится на территории Российской Федерации, при этом, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не встав на миграционный учет по месту пребывания (проживания), по истечении срока визы уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Го Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в силу ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Судом также учитывается личность виновного, признание вины, что в силу ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность Го Х..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Го Х., суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что Го Х. мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории Российской Федерации не имеет, а также отсутствие у него постоянного места жительства, суд считает необходимым назначить Го Х. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание, что Го Х. вину признал, в содеянном раскаялся, желает добровольно выехать за пределы Российской Федерации, скрываться от административных органов не намерен, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации, произвести исполнение данного постановления путем контролируемого самостоятельного выезда Го Хуэйлай за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1., 29.10., 29.11., 30.1., 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Го Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить Го Х. за пределы Российской Федерации, возложив на него обязанность самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы по ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                                                 Е.В. Дергунова