Дело № _____/2012г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Усть- Абакан, Республика Хакасия                                         14 сентября 2012 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Трофимов И.О.,

при секретаре Рышкевич А.И.,

с участием переводчика У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Чжан Г., родившейся ..., -

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чжан Г. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

***, в 09 часов 50 минут участковым уполномоченным полиции МО МВД "***" в теплицах, в районе ... выявлена гражданка *** Чжан Г., нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих постановку на миграционный учёт по месту временного пребывания. Гражданка *** Чжан Г. прибыла на территорию Российской Федерации ***, на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встала и по окончании законного срока пребывания (***), т.е. 30 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не приняла.

Своими действиями гражданка *** Чжан Г. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, равно как и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Чжан Г. вину признала полностью, пояснив, что не знала о сроках пребывания на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину Чжан Г. в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 17 Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 "Об утверждение положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (с изменениями и дополнениями), уполномоченный государственный орган выдаёт однократные, двукратные и многократные визы.

Однократная виза даёт иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право и неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно однократной визе *** гражданка *** Чжан Г. могла находиться на территории России 30 суток в период с *** по ***.

*** гражданка *** Чжан Г. въехала на территорию Российской Федерации и до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехала, что подтверждается имеющимися отметками пересечения КПП в паспорте.

Своими действиями гражданка *** Чжан Г. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлению подтверждения своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонение от выезда из Российской Федерации.

Вина Чжан Г. в совершении правонарушения помимо её показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении ***, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что Чжан Г. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих постановку на миграционный учёт по месту временного пребывания; копией паспорта на имя гражданки *** Чжан Г., в котором имеются отметки о выдаче однократной визы в Российскую Федерацию на период с *** по *** с туристической целью.

Действия Чжан Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Принимая во внимание, что Чжан Г. пребывает на территории Российской Федерации с *** без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории России не имеет, отсутствие у неё постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить Чжан Г. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что Чжан Г. желает выехать домой, она приобрела проездные билеты на железнодорожный транспорт, сведений о том, что она может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать её в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ***

Выдворить Чжан Г. за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счёт средств Чжан Г., обязав её самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на УФМС России по ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья                                                                                                       И.О. Трофимов