ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административной ответственности
п.г.т. Усть - Абакан, РХ 06 октября 2010 года
Дело 5-42/2010
Судья Усть - Абаканского районного суда Безъязыкова Л.Д.,
при секретаре Рышкевич А.И.,
рассмотрев в порядке ст.23.1 КоАП РФ материалы административного дела в отношении
юридического лица - администрации Муниципального образования Весенненский сельсовет, юридический адрес: с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул. Мира, 18 административных взысканий по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Весенненский сельсовет, являясь юридическим лицом, ответственным за состояние дорог, находящихся в с. Весеннее, не выполнила в установленный срок законных предписаний и.о. главного госинспектора безопасности дорожного движения ГИБДД ОВД по Усть-Абаканскому району от 11.08.2010 года, нарушив п.13 Основных положений обязанностей юридических лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не приняв мер к своевременному устранению помех для движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, не выполнил обязательства содержать дороги в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями Госстандарта РФ 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечению безопасности дорожного движения». Требования Госстандарта Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»
Представитель ГИБДД ОВД по Усть-Абаканскому району Тропин Д.В. поддержал требования о привлечении администрации МО Весенненский сельсовет к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, приведя, изложенные выше обстоятельства.
В судебном заседании И.о. главы муниципального образования Весенненский сельсовет Каргаполов В.П. пояснил, что указанные нарушения имели место, принимаются меры к их устранению. Своевременно устранить эти нарушения не могли из-за отсутствия средств, глава администрации находился в отпуске, без него этот вопрос никто решить не мог.
Аналогичные объяснения дал глава администрации МО Весенненский сельсовеот Иванов В.В.
Вина юридического лица администрации муниципального образования Весенненский сельсовет подтверждаются следующими доказательствами:
предписанием и.о. главного госинспектора безопасности дорожного движения ГИБДД ОВД по Усть-Абаканскому району от 11 августа 2010г: в с. Весеннее на ул. Мира
от дома № 4 до дома № 18 произвести планировку и уплотнение обочин Обочины довести до уровня проезжей части, обеспечив сопряжение с кромкой асфальта в срок до 24 августа 2010 г.; (л.д. 3);
актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных условий и технических средств организации дорожного движения (л.д. 2).
актом контрольной проверки от 16 сентября 2010г, согласно которого в с. Весеннее на ул. Мира, обочина не отделенная от проезжей части бордюром ниже уровня (прилегающей части асфальта (передней части)) на 7 см. с фотографиями места нарушения (л.д. 4-5).
протоколом об административном правонарушении 19 АА № 185158 от 17 сентября 2010 года (л.д.9).
Обязанность муниципального образования Весенненский сельсовет по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, и по принятию мер к своевременному устранению помех для движения, предусмотрена п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", ст.9 Устава муниципального образования Весенненский сельсовет, п.5 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.12 ФЗ от 10.12.1995г №196 «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 08.11.2007г №257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ».
Сроки устранения выявленных нарушений по содержанию автомобильных дорог установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а также ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет административную ответственность.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность администрации МО Весенненского сельсовета, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, администрацией МО Весенненский сельсовет и то, что большая часть работ по предписанию выполнена.
Учитывая, выше изложенные обстоятельства в их совокупности, характер совершенного административного правонарушения, юридический статус лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд полагает возможным назначить наказание за данное правонарушение в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию муниципального образования Весенненский сельсовет признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в порядке ст. 30.3 КоАП РФ, с подачей жалобы в Верховный Суд РХ через Усть-Абаканский районный суд.
Судья: Л.Д. Безъязыкова