ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административной ответственности
п.г.т. Усть - Абакан, РХ 07 мая 2010 года
Судья Усть - Абаканского районного суда Попова Н.В.,
рассмотрев в порядке ст.23.1 КоАП РФ материалы административного дела в отношении
юридического лица - Закрытого акционерного общества «Усть-Абаканское», юридический адрес: п. Тепличный Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул.Совхозная 1, административных взысканий по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не имеющего,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Закрытым акционерным обществом «Усть-Абаканское» при эксплуатации зданий:
-административного, столовой, гаража, электроцеха, расположенных по адресу: п. Тепличный Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул.Совхозная 1,
- засолочной, консервирования, зернохранилища, расположенных по адресу: п. Тепличный Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул.Полевая,
- двух овощехранилищ, расположенных по адресу: п. Тепличный Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул.Ленина,
- цеха растениеводства, и машинного двора, расположенных по адресу: п. Тепличный Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул.Пионерская,
допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
29.04.2010 года в период с 11.30 до 15.00 часов на основании распоряжения №69 от 25.03.2010 года, государственным инспектором Усть-Абаканского района по пожарному надзору Оришич С.Н. была проведена проверка противопожарного состояния зданий, принадлежащих ЗАО «Усть-Абаканское». В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами:
-во всех зданиях отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (нарушение требований НПБ 110-03 приложение № 1 п.9),
- в административном здании, в столовой и в электроцехе на оконных проемах установлены глухие металлические решетки ( нарушение требований ППБ РФ 01-03 п.40);
- во всех помещениях эксплуатируются электрические распределительные коробки без крышек предусмотренных конструкцией ( ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, ПУЭ раздел 2, глава 2.1, п.2.1.25)
- при входе на 2 этаж административного здания электрическая проводка смонтирована по деревянным панелям (по горючему основанию) с нарушением норм ПУЭ. ФЗ №123 ст.4 п.3, СП 4.13130.2009 п.5.5, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, СНиП 21-01-97* п.1.1, ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.32, п.2.1.36, п.2.1.37.
-в коридоре 2 этажа административного здания в электрические светильники дневного света вживлены электрические провода с оголёнными лампами накаливания. (ФЗ №123 ст.4,п.3, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, ПУЭ, ПТЭЭП)
- в помещении зам. директора по коммерции электрическая проводка смонтирована по деревянным панелям (по горючему основанию) с нарушением норм ПУЭ. ФЗ №123 ст.4 п.3, СП 4.13130.2009 п.5.5, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, СНиП 21-01-97* п.1.1, ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.32, п.2.1.36, п.2.1.37.
- в помещении гл. экономиста ЗАО электрическая проводка смонтирована по деревянным панелям (по горючему основанию) с нарушением норм ПУЭ. ФЗ №123 ст.4 п.3, СП 4.13130.2009 п.5.5, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, СНиП 21-01-97* п.1.1, ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.32, п.2.1.36, п.2.1.37.
Выше указанные нарушения, допущение со стороны Закрытого акционерного общества «Усть-Абаканское», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Допущены нарушения при эксплуатации действующих электроустановок:
- в помещениях эксплуатируют светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. (ППБ РФ 01-03 п.60)
-изоляция электропроводки потеряла защитные свойства (нарушение ПУЭ п. 1.7) что в соответствии с нормами ПУЭ п.1.7
-помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ РФ 01-03 п. 108 приложение №3).
-пути эвакуации оббиты деревянными панелями. (ППБ РФ 01-03 п. 53).
-ответственный за пожарную безопасность не прошел занятие по пожарно-техническому минимуму. (ФЗ № 123-ФЗ ст. 4 п.3, ППБ 01-03 п. 34)
- не проведены в административном здании замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с составлением акта. (ФЗ №123 ст.4 п.3, ППБ РФ 01-03 п.3, п. 57, ПТЭЭП и 2.12.17, приложение №3, таблица №37).
Выше указанные нарушения, допущенные со стороны ЗАО «Усть-Абаканское» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания администрации, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании директор ЗАО «Усть-Абаканское» пояснил, что согласен с тем, что имеются указанные нарушения, просит не приостанавливать деятельность предприятия, нарушения указанные в протоколе обязуются устранить в месячный срок.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
-распоряжением №69 от 25.03.2010 года отдела государственного пожарного надзора Усть-Абаканского района ГУ МЧС России по РХ о проведении проверки в отношении ЗАО «Усть-Абаканское» с целью соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности,
-протоколом осмотра с фотографиями помещений, территорий, принадлежащих ЗАО «Усть-Абаканское» от 29.04.2010г,
-актом проверки №69 от 29.04.2010г органом государственного контроля зданий, принадлежащих ЗАО «Усть-Абаканское», находящихся по адресу: п. Тепличный Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ул.Совхозная 1, ул. Полевая, ул.Ленина, ул.Пионерская, в котором зафиксированы многочисленные нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности, непосредственно влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания администрации, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей:
-во всех зданиях отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (нарушение требований НПБ 110-03 приложение № 1 п.9),
- в административном здании, в столовой и в электроцехе на оконных проемах установлены глухие металлические решетки ( нарушение требований ППБ РФ 01-03 п.40);
- во всех помещениях эксплуатируются электрические распределительные коробки без крышек предусмотренных конструкцией ( ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, ПУЭ раздел 2, глава 2.1, п.2.1.25)
- при входе на 2 этаж административного здания электрическая проводка смонтирована по деревянным панелям (по горючему основанию) с нарушением норм ПУЭ. ФЗ №123 ст.4 п.3, СП 4.13130.2009 п.5.5, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, СНиП 21-01-97* п.1.1, ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.32, п.2.1.36, п.2.1.37.
-в коридоре 2 этажа административного здания в электрические светильники дневного света вживлены электрические провода с оголёнными лампами накаливания. (ФЗ №123 ст.4,п.3, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, ПУЭ, ПТЭЭП)
- в помещении зам. директора по коммерции электрическая проводка смонтирована по деревянным панелям (по горючему основанию) с нарушением норм ПУЭ. ФЗ №123 ст.4 п.3, СП 4.13130.2009 п.5.5, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, СНиП 21-01-97* п.1.1, ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.32, п.2.1.36, п.2.1.37.
- в помещении гл. экономиста ЗАО электрическая проводка смонтирована по деревянным панелям (по горючему основанию) с нарушением норм ПУЭ. ФЗ №123 ст.4 п.3, СП 4.13130.2009 п.5.5, ППБ РФ 01-03 п.3, п.57, п.60, СНиП 21-01-97* п.1.1, ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.32, п.2.1.36, п.2.1.37.
- в помещениях эксплуатируют светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. (ППБ РФ 01-03 п.60)
-изоляция электропроводки потеряла защитные свойства (нарушение ПУЭ п. 1.7) что в соответствии с нормами ПУЭ п.1.7
-помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ РФ 01-03 п. 108 приложение №3).
-пути эвакуации оббиты деревянными панелями. (ППБ РФ 01-03 п. 53).
-ответственный за пожарную безопасность не прошел занятие по пожарно-техническому минимуму. (ФЗ № 123-ФЗ ст. 4 п.3, ППБ 01-03 п. 34)
-не проведены в административном здании замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с составлением акта. (ФЗ №123 ст.4 п.3, ППБ РФ 01-03 п.3, п. 57, ПТЭЭП и 2.12.17, приложение №3, таблица №37).
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАПа РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.
В силу ст. 4.1 КоАПа РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, должностные лица юридического лица не привлекались к какой-либо ответственности за нарушение правил пожарной безопасности на данном предприятии, вину признали, обязались устранить допущенные нарушения в месячный срок.
Учитывая, выше изложенные обстоятельства в их совокупности, характер совершенного административного правонарушения, юридический статус лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить наказание за данное правонарушение в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Усть-Абаканское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. в доход федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке ст. 30.3 КоАП РФ, с подачей жалобы в Верховный Суд РХ через Усть-Абаканский районный суд.
Судья: Н.В. Попова