Дело № 2-3754/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ХХХХ года Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогозина Александра Николаевича к Администрации ХХХХ городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма с привлечением третьих лиц Уссурийской КЭЧ, Рогозиной Снежаны Евгеньевны
У СТ А Н О В И Л :
Рогозин А.Н. обратился в суд с требованиями о признании за ним, его супругой и их несовершеннолетними детьми права пользования жилым ХХХХ городского округа обязанности по заключению договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что является военнослужащим по контракту, состоял в очереди на получение жилья в войсковой части ХХХХ где проходит военную службу. Решение о предоставлении квартиры было принято комиссией части, названная квартира находится в квартирном расписании части. Данное жилое помещение было выделено истцу как военнослужащему по основаниям ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», т.к. оно было освобождено ранее занимавшим эту квартиру военнослужащим той же части.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Докиш Е.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на основания, приведенные в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен.
Третье лицо Рогозина С.Е. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает.
ХХХХ КЭЧ представлено заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя учреждения с поддержанием требований истца, указано, что Рогозин А.Н. состоит в базе данных на получение жилья с ХХХХ года.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются органами местного самоуправления малоимущим гражданам. Иным категориям граждан, определенным федеральным законом или законом субъекта РФ, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения этих органов полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. На основании ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» передача таких полномочий должна осуществляться Федеральным законом или законом субъекта РФ. В силу ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями. Федеральным Законом РФ «О статусе военнослужащих» п.5 ст. 15 установлена специальная норма, согласно которой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Данное положение было дважды предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, при этом сделан вывод о том, что в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, не исключается участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья. Вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей, как граждан, проживающих на территории муниципального образования, имеют не только местное, но общегосударственное значение, следовательно, должны решаться совместно государственным органами и органами местного самоуправления.
Определением Конституционного Суда РФ ХХХХО от ХХХХ г. в рассмотрении вопроса о соответствии п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» Конституции РФ отказано.
В соответствии со ст. ст. 59, 71 Конституции РФ военная служба является особым видом федеральной государственной службы, т.е. военнослужащие имеют особый статус, и обеспечение их жилыми помещениями осуществляется на основе специального законодательства. Специальные нормы названы в п. 5 ст. 15 указанного Федерального Закона, тем самым государство приняло на себя обязательства, закрепленные в данной норме. Независимо от того, в каком виде жилого фонда находятся жилые помещения, они сохраняют свое целевое назначение по обеспечению права военнослужащих на жилье. Права органов местного самоуправления как собственников жилищного фонда не нарушаются, т.к. их право на распоряжение жилыми помещениями не исключается. Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В чем ему было отказано, без учета положений ФЗ «О статусе военнослужащих».
Как следует из представленных материалов дела Рогозин А.Н. является военнослужащим по контракту, проходит службу в в\ч ХХХХ квартира ХХХХ
по ХХХХ была распределена ему командованием части в установленном порядке, согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части от ХХХХ г. Указанная квартира находится в квартирном расписании в\ч ХХХХ и была ранее занята военнослужащим этой же части Калининым А.Ю. Выслуга лет Рогозина А.Н. в календарном исчислении на ХХХХ г. составляет 15 лет 10 месяцев. Таким образом, предусмотренные законом основания для предоставления жилья на условиях договора социального найма имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Рогозиным Александром Николаевичем, Рогозиной Снежаной Евгеньевной, и их несовершеннолетними детьми Рогозиной Дианой ХХХХ рождения, Рогозиным Тимофеем ХХХХ рождения, Рогозиным Арсением ХХХХ рождения право пользования жилым помещением – ХХХХ на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию ХХХХ городского округа заключить с Рогозиным Александром Николаевичем договор социального найма на квартиру ХХХХ.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Уссурийска в 10-дневный срок.
Председательствующий: Е.А. Степанова
Решение изготовлено в окончательной форме ХХХХ г.