Дело № 2-4508\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ХХХХ года Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Дьяконова Дмитрия Викторовича об оспаривании решения Администрации ХХХХ городского округа об отказе в переводе жилого помещения в нежилое
УСТАНОВИЛ:
Дьяконов Д.В. обратился в суд с названным заявлением, указав в обоснование следующее. Заявитель является собственником квартиры ХХХХ, расположенной по адресу: ХХХХ, ХХХХ, ХХХХА согласно свидетельству о государственной регистрации права от ХХХХ г.
В ХХХХ году им было принято решение о переводе указанного жилого помещения в нежилое в целях использования его в качестве парикмахерской, подготовлен весь предусмотренный законом необходимый пакет документов. В ХХХХ года было предоставлено уведомление ХХХХ за подписью и.о. заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения С.Л. Ковалева об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. Уведомление было выдано на основании решения Администрации ХХХХ городского округа от ХХХХ года ХХХХ об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, которое заявителю предоставлено не было.
Основанием для отказа в переводе указанного помещения из жилого в нежилое послужило отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме по ХХХХ, ХХХХ со ссылкой на п.3 ст.36 и п.2 ст.40 ЖК РФ.
Заявителем были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные ч.2 ст.23 ЖК РФ, а также ряд иных, не предусмотренных законом, но затребованных администрацией документов, в том числе, согласие большинства жителей данного дома, жильцов квартир, прилегающих к принадлежащей заявителю. Все документы были согласованы с Управлением градостроительства Администрации Уссурийского городского округа и со всеми иными контролирующими органами. Администрацией незаконно и необоснованно были затребованы дополнительные, не предусмотренные законом документы и отказано в переводе жилого помещения, расположенное по адресу: ХХХХ, ХХХХ, ХХХХА, ХХХХ, в нежилое. Просил признать решение Администрации ХХХХ городского округа от ХХХХ г. ХХХХ об отказе перевода жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ ХХХХ в нежилое помещение незаконным и необоснованным и отменить его.
В судебном заседании требования поддержал, ссылаясь на приведенные в заявлении основания, дополнительно пояснил, что часть собственников дала свое согласие.
Представитель администрации Уссурийского городского округа с заявлением не согласилась, доводы приведены в письменном отзыве и состоят в следующем.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ХХХХ ХХХХ "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Для установления данного обстоятельства дела необходимо привлечь к участию в деле уполномоченного представителя собственников в многоквартирном доме ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ Постановлением Правительства РФ от ХХХХ ХХХХ установлено, что в состав общего имущества включаются в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Пунктом 4 ст.22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ (Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников) необходимо получить согласие участников общей долевой собственности многоквартирного дома на перевод спорного помещения из нежилого в жилое.
Указанное решение для рассмотрения не было предоставлено.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.24 ЖК РФ (несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения) администрацией Уссурийского городского округа был подготовлен и направлен отказ.
Выслушав участников процесса, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.4 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Как предусмотрено п.3 ч.1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.
Представленный проект перепланировки квартиры под парикмахерскую предусматривает устройство отдельного входа посредством устройства дверного проема путем его увеличения за счет оконного проема с выбором подоконной части, увеличение оконных проемов, т.е. необходимо выполнить частичную разборку несущей стены. Несущие стены и ограждающие конструкции предназначены для обеспечения безопасной эксплуатации всего дома и в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подп. "в" п. 2 раздела 1 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХХХ ХХХХ относятся к общему имуществу всех собственников помещений в нем.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе ограждающие несущие конструкции данного дома и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласия всех собственников не имеется, поскольку из пояснений заявителя и представленных документов следует, что согласие выразили только 50: % собственников жилых помещений.
Таким образом, отказ администрации ХХХХ городского округа в переводе жилого помещения в нежилое, является правомерным.
Довод ответчика о том, что отсутствует согласие собственников и в связи с уменьшением земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не учитывается судом, т.к. доказательства того, что границы земельного участка, на котором расположен дома определены и подтверждаются данными кадастрового учета, ответчиком истребованы не были, доказательств в этой части не представлено.
Поскольку судом установлено, что согласия собственников на перепланировку в связи с уменьшением несущей стены не имеется, суд в удовлетворении заявления отказывает.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198, 257, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Дьяконова Дмитрия Викторовича отказать.
Решение может быть обжаловано в Примкрайсуд через суд г. Уссурийска в 10-дневный срок.
Председательствующий: Степанова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме ХХХХ г.