Дело № 2-4655\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ХХХХ года Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гончаренко Павла Андреевича о признании незаконным решения администрации ХХХХ городского округа о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях
УСТАНОВИЛ:
Гончаренко П.А. обратился в суд с данным заявлением, указал в обоснование следующее. Заявитель является участником Великой Отечественной войны. ХХХХ г. подал заявление главе ХХХХ городского округа о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях договора социального найма. Был принят на учет протоколом ХХХХ заседания жилищной комиссии, утвержденного постановлением администрации ХХХХ городского округа ХХХХ от ХХХХ г. В ХХХХ г. заявитель дал согласие на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей детей-инвалидов, на территории Приморского края». На основании постановления администрации ХХХХ городского округа ХХХХ от ХХХХ г. заявитель снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. Причина снятия с учета не названа, в извещении указано, что заявитель снят с учета в связи с тем, что не установлена нуждаемость в жилом помещении. Такое основание снятия с учета статьей 56 ЖК РФ не предусмотрено. Заявитель при постановке на учет подал все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении. По этим основаниям просит отменить постановление администрации Уссурийского городского округа ХХХХ от ХХХХ г. в части снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из раздела 4 протокола ХХХХ заседания жилищной комиссии Уссурийского городского округа от ХХХХ г. ХХХХ и обязать администрацию Уссурийского городского округа восстановить его на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в разделе 4 протокола ХХХХ заседания жилищной комиссии Уссурийского городского округа от ХХХХ г. ХХХХ.
В судебном заседании заявитель и его представитель по доверенности Гончаренко В.П. требования поддержали, дополнительно пояснили следующее. Заявитель проживал в ХХХХ, жилых помещений в собственности не имел. В связи с престарелым возрастом и смертью супруги его забрала к себе дочь Огородникова Людмила Павловна, проживавшая в ХХХХ по ул. ХХХХ. Данная квартира без услуг, подведена только вода, дом старый. ХХХХ г. Огородникова Л.П. умерла. Поскольку данная квартира была приобретена Огородниковой Л.П. на собственные заработанные средства, и она имела дочь, заявитель от принятия наследства отказался. Кроме того, после смерти Огородниковой Л.П. между заявителем и ее дочерью стали происходить конфликты, внучка не желала проживать с заявителем. Данное обстоятельство также послужило одним из оснований отказа в принятии наследства. Гончаренко В. П. забрала заявителя к себе, в настоящее время заявитель проживает по ХХХХ Гончаренко В.П. имеет стесненные условия для проживания, поскольку у нее своя семья, с ней проживают дочь и внучка.
Представитель Администрации ХХХХ городского округа в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв. В отзыве просит в удовлетворении заявления отказать, т.к. в преамбуле обжалуемого постановления содержится ссылка на правовые основания снятия заявителя с учета статьи - 55 и 56 ЖК РФ. Основание для снятия заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях- неправомерные действия должностного лица органа, осуществляющего принятие на учет при решении вопроса о принятии на учет. Данное обстоятельство подтверждается актом о проведении служебного расследования от ХХХХ ХХХХ установлено, что Гончаренко П.А. проживает совместно с внучкой, отказался от наследства, т.е. совершил действия, предусмотренные ст. 53 ЖК РФ. Заявитель является членом семьи собственника жилого помещения - Огородниковой Т.А. Основание нуждаемости, приведенное заявителем - отсутствие жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма, законом не предусмотрено.
Суд, выслушав заявителя и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Указом Президента РФ ХХХХ от ХХХХ г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ХХХХ г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Заявитель снят с учета по основаниям п.6 ст.1 ст. 56 ЖК РФ - неправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. При проведении служебной проверки было установлено, что должностным лицом было принято неверное решение о постановке Гончаренко П.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях. Как следует из акта проверки, не было учтено, что заявитель проживает с внучкой, и отказался от наследства ст. 53 ЖК РФ.
Данное обстоятельство не препятствует суду оценить правомерность вывода о том, что заявитель совершил действия, в результате которых мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях.
Из представленных документов следует и не оспаривается заявителем, что он был членом семьи Огородниковой Людмилы Павловны, собственника квартиры ХХХХ по ул. ХХХХ в ХХХХ. ХХХХ г. Огородникова Л.П. умерла, наследство в виде указанной квартиры принято ее дочерью Огородниковой Т.А. Довод администрации ХХХХ городского округа о том, что, отказавшись от наследства, Гончаренко П.А. ухудшил свои жилищные условия, суд считает несостоятельным, т.к. принятие наследства по смыслу ст. 1155 ГК РФ является правом, а не обязанностью наследника. Заявитель собственником квартиры не являлся.
Вывод о том, что Гончаренко П.А. является членом семьи Огородниковой Т.А., является предположительным, заявитель данный факт отрицает. Гончаренко П.А. был вселен в квартиру в качестве члена семьи прежним собственником.
Как предусмотрено ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение о снятии Гончаренко П.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях является незаконным, и заявитель подлежит восстановлению на учете нуждающихся в жилых помещениях.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198, 257, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление администрации ХХХХ городского округа ХХХХ от ХХХХ г. в части снятия Гончаренко Павла Андреевича с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из раздела 4 протокола ХХХХ заседания жилищной комиссии ХХХХ городского округа от ХХХХ г. ХХХХ признать незаконным.
Обязать администрацию ХХХХ городского округа восстановить Гончаренко Павла Андреевича на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в разделе 4 протокола ХХХХ заседания жилищной комиссии ХХХХ городского округа от ХХХХ г. ХХХХ.
Решение может быть обжаловано в Примкрайсуд через суд г. Уссурийска в 10-дневный срок.
Председательствующий: Степанова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме ХХХХ г.