Дело №2-1799/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Шароглазовой О.Н.,
при секретаре Баулиной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клиндух Виталия Борисовича к Федеральному государственному образовательному учреждению XXXX о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, с участием в качестве третьего лица Клиндух Марины Юрьевны,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX, на условиях социального найма и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования следующим.
В XXXX году по месту работы истцу было предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX-а, XXXX, куда он фактически вселился и был зарегистрирован. XXXX истец зарегистрировал брак с Липухиной (Клиндух) Мариной Юрьевной, от брака с которой истец имеет несовершеннолетнего сына Клиндух Бориса Витальевича, XXXX года рождения. В настоящее время истец с семьёй проживает по спорному адресу, однако ответчик отказывается заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру, и зарегистрировать его супругу с несовершеннолетним ребенком, ссылаясь на то, что спорное жилое помещения является общежитием. Считая данный отказ незаконным, истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения. Иного жилого помещения истец не имеет, считает, что спорное жилое помещение не является общежитием и не относится к числу служебных. В связи с чем просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям изложенным выше.
Представитель ответчика по доверенности Зернова Л.К. исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, в котором ссылалась на то, что спорное жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от XXXX «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» входит в состав специализированного жилого фонда. В связи с чем в отношении спорного жилого помещения предусмотрено заключение договора найма специализированного жилого помещения, а не договора социального найма. Право пользования истцом спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения никем не оспаривается. Регистрация по спорному жилому помещению супруги истца и их несовершеннолетнего ребенка будет произведена после предоставления ими необходимых документов. В настоящее время Клиндух М.Ю. и несовершеннолетний Клиндух Б.В. имеют регистрацию по адресу: XXXX.
Представитель третьего лица, Липухина А.С., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд признать за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а также обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение. Считает отказ в регистрации её доверителя – супруги истца и их несовершеннолетнего ребенка незаконным, в связи с чем просила также обязать ответчика зарегистрировать Клиндух М.Ю. и несовершеннолетнего Клиндух Б.В. по спорному адресу.
Суд, выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Статья 94 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: XXXX-а XXXX XXXX года, данное жилое помещение было предоставлено ему в связи с его работой у ответчика.
XXXX и XXXX с истцом были заключены договоры найма служебного жилого помещения, в соответствии с п. 1 указанных договоров истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX-а XXXX, для временного проживания в нем, в связи с заключением трудового договора с ФГОУ СПО XXXX Как указано в п. 4 данных договоров, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – супруга Клиндух М.Ю. и сын Клиндух Б.В.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от XXXX XXXX относится к федеральной собственности и принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному образовательному учреждению XXXX что подтверждается выпиской из Реестра федерального имущества от XXXX XXXX и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от XXXX
Исходя из положений ст.100 Жилищного кодекса РФ, в отношении служебного жилого помещения предусмотрено заключение договора найма специализированного жилого помещения, а не договора социального найма, в связи с чем, суд полагает требование Клиндух Виталия Борисовича о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма на спорное жилое помещение не подлежащими удовлетворению.
Доводы истца о том, что ему неправомерно отказывают в регистрации по спорному адресу его супруги и несовершеннолетнего ребенка являются несостоятельными.
Статья 8 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержит перечень оснований ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и вводит систему регистрационного учета граждан, устанавливая уведомительный порядок регистрации, при котором регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации других прав и свобод.
Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Органы государственной власти управомочены лишь на регистрацию результата акта свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства.
Исходя из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от XXXX XXXX для регистрации достаточно представления любого из указанных в упомянутом выше Законе Российской Федерации документов, которые подтверждают добросовестное использование гражданином своего права. При этом, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации, представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX XXXX п. п. 21 и 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX XXXX, устанавливающие правила отказа гражданам в регистрации их по месту жительства, были исключены. Это означает, что отказ Клиндух М.Ю. – супруге истца и их несовершеннолетнему ребенку в регистрации по избранному ими месту жительства недопустим, поскольку такой отказ ничем не регламентируется.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось истцом, представителем третьего лица, Клиндух М.Ю. и несовершеннолетний Клиндух Б.В. в настоящее время имеют регистрацию по адресу: XXXX, и по мнению суда, после снятия с регистрационного учета в XXXX, вправе требовать их регистрации по месту жительства истца.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Клиндух Виталия Борисовича к Федеральному государственному образовательному учреждению XXXX о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключения договора социального найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
Председательствующий О.Н. Шароглазова