РЕШЕНИЕ 2-2320-10 г.
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ивановой О.В.,
при секретаре Тарасюк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письмак Оксаны Владимировны о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Письмак О.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что в марте XXXX года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. В связи с чем в пенсионный орган ею были представлены: заявление о выдаче сертификата, паспорт гражданина РФ, страховой номер индивидуального лицевого счета, справка о рождении первого ребенка – Письмак Данила Андреевича (составлена запись акта о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни), свидетельства о смерти Письмак Данила, свидетельство о рождении второго ребенка – Письмак Эдуарда Андреевича. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу XXXX от XXXX Письмак О.В. отказано в выдаче сертификата на (материнский) семейный капитал, основанием для вынесения которого явилось представление документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к документам для выдачи государственного сертификата, а именно: справка о рождении по форме 26, поскольку документом, подтверждающим рождение ребенка является только свидетельство о рождении. Полагает указанное решение незаконным, поскольку ФЗ от XXXX № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрен исчерпывающий перечень для отказа в выдачи сертификата и представление документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к документам для выдачи государственного сертификата не является основанием для отказа в выдаче сертификата. Просит признать указанное решение не законным, на возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу обязанность выдать Письмак О.В. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., за составление искового заявления 1000 руб.
В судебном заседании на иске настаивала, привела доводы аналогичные изложенным выше, дополнила, что весь необходимый пакет документов был представлен.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что справка о рождении не может являться документом, подтверждающим факт рождения ребенка, поскольку таким документом является только свидетельство о рождении.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает следующее.
Как установлено в судебном заседании Письмак О.В. в марте XXXX года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу XXXX от XXXX Письмак О.В. отказано в выдаче сертификата на (материнский) семейный капитал. Основанием для вынесения которого явилось представление документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к документам для выдачи государственного сертификата, а именно: справка о рождении по форме 26 л.д.12-13.
Однако, суд не соглашается с данным решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с XXXX,
Из указанной правовой нормы следует, что право на получение государственной поддержки связано с фактом рождения или усыновления ребенка.
При этом, ч. 1 ст. 2 указанного закона, предусмотрено, что форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Перечень необходимых документов для выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал установлен в п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ XXXX от XXXX.
Указанным пунктом Правил предусмотрено представление, в том числе, и документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей.
Как усматривается из материалов дела Письмак О.В., для получения сертификата в пенсионный фонд была представлена, в подтверждение рождения первого ребенка, справка о рождении – Письмак Данила Андреевича по форме 26 (составлена запись акта о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни) и свидетельство о его смерти, свидетельство о рождении второго ребенка Письмак Эдуарда Андреевича, XXXX л.д.8-11.
В силу ч. 2 ст. 20 ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае смерти ребенка на первой неделе жизни производится государственная регистрация его рождения и смерти.
При этом положениями указанной статьи установлено, что государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни, а именно справка по форме 26.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что справка по форме 26, представленная Письмак О.В. в пенсионный фонд, является документом, подтверждающим факт рождения ею первого ребенка.
Кроме того, основания для отказа в выдаче сертификата, предусмотренные ч. 6 ст. 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» п. 7 Правил являются исчерпывающими и не содержат такое основание для отказа, как представление документов, не соответствующих требованиям, предъявленным к документам для выдачи государственного сертификата.
При таких обстоятельствах, решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу XXXX от XXXX не основано на законе, а поэтому требования Письмак О.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ требование о взыскании расходов по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 1000 рублей подлежит удовлетворению, поскольку подтверждается документально.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ требования истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в сумме 200 руб. 00 коп., поскольку подтверждаются документально.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Письмак Оксаны Владимировны удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу XXXX от XXXX отменить.
Признать за Письмак Оксаной Владимировной право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу выдать Письмак Оксане Владимировне государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу в пользу Письмак Оксаны Владимировны судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 1.000 руб., а всего ко взысканию 1200 руб.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Уссурийский городской суд.
Председательствующий: О.В. Иванова