РЕШЕНИЕ2-4934-10 г.
ИменемРоссийскойФедерации
XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ивановой О.В.,
при секретаре Тарасюк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стерликова Леонида Георгиевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что XXXX обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда XXXX городского округа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п. 1ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа для назначения пенсии. Комиссия не включила в специальный стаж период работы с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX ; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX, так как документально не подтверждается проведение строительных работ в колхозе «Коммунар». Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж работы период с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX в должности мастера по строительству в колхозе «Коммунар» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии XXXX.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал и пояснил, что при устройстве в колхоз на истца была заведена трудовая книжка колхозника. Согласно записям в трудовой книжке колхозника, справки выданной администрацией колхоза «XXXX» с XXXX по XXXX истец работал мастером по строительству в колхозе «Коммунар». В его обязанности входило строительство жилого дома по адресу: XXXX в обязанности истца входило: руководство строительством дома, дополнительно осуществлял текущие ремонты колхозных ферм и свинокомплекса. Считает, что в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости должен быть включен период трудовой деятельности истца с XXXX по XXXX в качестве машиниста котельных установок в колхозе «XXXX». Правильное наименование профессии по которой работал истец- машинист (кочегар) котельной. В характеристику работ машиниста (кочегара) котельной входят работы по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф и т.д.). Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение. Котельная колхоза «Коммунар» в XXXX, в которой работал истец с XXXX по XXXX, работала на твердом топливе - буром угле. Таким образом, условия, в которых он работал, полностью соответствуют условиям, которые необходимы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от XXXX № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность отопительного периода составляет 198 суток. Отопительный сезон начинается с 15 октября, заканчивается 30 апреля, то в связи с этим в специальный стаж должны быть включены следующие периоды работы в качестве машиниста котельных установок в колхозе «XXXX»: -с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX и назначить Стерликову Леониду Георгиевичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии.
Представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что работы с XXXX по XXXX документально не подтверждается проведение строительных работ в колхозе «XXXX», а периоды с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX не рассматривались.
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, полагает следующее.
В соответствии со ст. 27 ФЗ от XXXX №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Истец просил включить в специальный стаж период работы с XXXX по XXXX в должности мастера по строительству в колхозе «Коммунар».
В судебном заседании установлено, что следует из трудовой книжки колхозника с XXXX по XXXX истец работал в должности мастера по строительству в колхозе «XXXX».
Наименование должности «мастер» предусмотрено разделом ХХIХ « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка XXXX от XXXX.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации XXXX от XXXX время, выполнявшихся до XXXX работ, предусмотренных Списками XXXX и XXXX производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от XXXX XXXX (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 13 Закона 173-ФЗ, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Как установлено в судебном заседании истец работал в колхозе «XXXX» в XXXX, то XXXX при устройстве в колхоз на истца была заведена трудовая книжка колхозника. Согласно записям в трудовой книжке колхозника, справки выданной администрацией колхоза «XXXX» с XXXX по XXXX истец работал мастером по строительству в колхозе «XXXX».
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что обязанности истца входило строительство жилого дома по адресу: XXXX, руководство строительством дома (следил за качеством проводимых работ, доставкой строительного материала, составлял наряды, осуществлял учет прихода и расхода строительных материалов и другие работы связанные с организацией строительства жилого дома). Дополнительно осуществлял текущие ремонты колхозных ферм и свинокомплекса.
Добытые в суде доказательства свидетельствуют о том, что с XXXX по XXXX истец работал мастером по строительству в колхозе «XXXX», поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Представитель истца просил включить в специальный стаж период работы с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX в должности машиниста котельных установок в колхозе «Коммунар».
Согласно ЕТКС правильное наименование профессии по которой работал истец – машинист (кочегар) котельной. В характеристику работ машиниста (кочегара) котельной входят работы по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф и т.д.). Данная профессия согласно Списку XXXX (утвержденного постановлением Совета Министров СССР от XXXX XXXX) дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно справки XXXX от XXXX, выданной XXXX муниципальным унитарным предприятием тепловых сетей XXXX городского округа, котельная колхоза «XXXX» в XXXX, в которой работал истец с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX, работала на твердом топливе- буром угле Приморских месторождений.
Согласно СНиП 11-А.6-72 «Строительная климатология и геофизика. Нормы проектирования», продолжительность отопительного периода составляет 198 суток. Отопительный сезон начинается с 15 октября, заканчивается 30 апреля, то в связи с этим считаю, что в мой специальный стаж должны быть включены следующие периоды работы в качестве машиниста котельных установок в колхозе «Коммунар»:
-с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от XXXX XXXX-П, исчисление специального трудового стажа производится в соответствии как со Списками XXXX, XXXX,производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от XXXX XXXX (с последующими изменениями и дополнениями), так и Списками, утвержденными постановлением Совета Министров от XXXX XXXX (с последующими изменениями и дополнениями).
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от XXXX XXXX «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению сторон и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона от XXXX № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до XXXX могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Статья 55 (ч. 2) Конституции РФ говорит о том, что в Российской Федерации не действуют законы, ухудшающие положение граждан.
Пунктом 9 ст. 30 Федерального закона от XXXX № 173-ФЗ предусмотрена оценка прав застрахованных лиц по состоянию на XXXX, которая производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Толкование закона, как исключающее, учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав, до введения нового регулирования, недопустимо. Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, и означало бы, по существу, отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенного им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2,18,54 (часть 1), 55" (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, условия, в которых работал истец, полностью соответствуют условиям, которые необходимы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от XXXX № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При рассмотрении дела, суд принимает во внимание, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ч.1 ст. 39 Конституции РФ и, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
При таких обстоятельствах, суд считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.
При таких обстоятельствах, на дату обращения за назначением пенсии XXXX, у истца имеется требуемое количество специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, поэтому требование о включении периода работы в специальный стаж с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX с указанного числа подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Требования Стерликова Леонида Георгиевича – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по XXXX городскому округу включить в специальный стаж Стерликова Леонида Георгиевича, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, период работы с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX; с XXXX по XXXX
Назначить Стерликову Леониду Георгиевичу досрочную трудовую пенсию по старости с XXXX
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Уссурийский городской суд.
Председательствующий:О.В. Иванова