Дело №2-4652/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Югай А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Бенденко Натальи Николаевны к Муниципальному учреждению XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» об отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании неполученной премии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась к ответчику с иском об отмене приказов о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, а именно приказ XXXX В от XXXX в виде объявления выговора, XXXX В от XXXX в виде объявления выговора, и взыскании неполученной премии, мотивируя свои требования следующим.
На основании трудового договора XXXX от XXXX истица работала в Муниципальном учреждении XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» в должности главный специалист 1 категории. XXXX дополнительным соглашением XXXX к трудовому договору истица переведена на должность специалиста 2 категории. Истица привлечена к дисциплинарной ответственности приказом XXXX В от XXXX в виде объявления выговора, XXXX В от XXXX в виде объявления выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 и пунктом 3.1 раздела 3 должностной инструкции главного специалиста 2 категории отдела обработки документов муниципального учреждения XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг», выразившееся в нарушении норм, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, касающихся предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и как следствие нарушение прав и законных интересов граждан. С данными приказами истица не согласна, просила их отменить, поскольку из данных приказов не понятно, какие обязанности, указанные в п.2.1 и 3.1 должностной инструкции нарушены, а приказы не содержат конкретных сведений о нарушениях, то есть дат совершения, сведений о конкретных виновных действиях с указанием положений должностной инструкции, нарушенной работником, а так же чем предусмотрена данная обязанность работника. Кроме того, истица просила взыскать неполученную премию за июнь XXXX года, поскольку она была лишена премии из – за незаконного привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истица привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам, установленных устным приказом директора «Многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг». Так же пояснила, что указанные сроки, за нарушение которых наказана истица, не установлены регламентом работ МФЦ.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, в соответствии со ст.192-193, 237 ТК РФ, полагает требования истицы об отмене приказов о привлечении его к дисциплинарной ответственности подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Статьей 193 ТК РФ установлен порядок применения дисциплинарного взыскания. О применении дисциплинарного взыскания издается приказ (распоряжение) или постановление. В приказе должны быть указаны мотивы его применения, то есть конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергается взысканию.
В судебном заседании установлено, что истица привлечена к дисциплинарной ответственности приказом XXXX В от XXXX в виде объявления выговора, XXXX В от XXXX в виде объявления выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 и пунктом 3.1 раздела 3 должностной инструкции главного специалиста 2 категории отдела обработки документов муниципального учреждения XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг», выразившееся в нарушении норм, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, касающихся предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и как следствие нарушение прав и законных интересов граждан.
Согласно пояснений представителя ответчика истица привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам. Сроки предоставления услуг установлены устным приказом директора «Многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг», а регламент работы «Многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг» не принят.
При таких обстоятельствах, требования истицы об отмене приказов о привлечении ее к дисциплинарной ответственности подлежат удовлетворению, поскольку, хотя Земельным кодексом РФ для органов местного самоуправления установлен срок принятия решения о предоставлении земельных участков, регламент работы «Многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг» не принят, а приказы о наложении дисциплинарных взысканий не содержат конкретные мотивы их применения, то есть указания конкретного дисциплинарного проступка, за совершение которого работник подвергается взысканию, с указанием норм, нарушенных работником.
Поскольку из-за привлечения истицы к дисциплинарной ответственности она была лишена премии, требование о взыскании с ответчика неполученной премии так же подлежит удовлетворению и в пользу истицы подлежит взысканию, согласно справки Муниципального учреждения XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» от XXXX премия за июнь XXXX года в размере 5040 рублей.
По изложенному, руководствуясь ст.152, 194 - 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить приказы Муниципального учреждения XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» о наложении на Бенденко Натальи Николаевны дисциплинарных взысканий: XXXX В от XXXX в виде объявления выговора, XXXX В от XXXX в виде объявления выговора.
Взыскать с Муниципального учреждения XXXX городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» в пользу Бенденко Натальи Николаевны премию за июнь XXXX года - 5040 рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
ПредседательствующийРогалев Е.В.
Мотивированное решение изготовлено XXXX